Дело № 2-1222/2023

УИД 61RS0036-01-2023-001366-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2023 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Кряжевой А.И.,

с участием представителя истца - помощника Каменского городского прокурора Ильченко Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить школу независимым резервным источником бесперебойного питания, 

У С Т А Н О В И Л:

Каменский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменска-Шахтинского об обязании обеспечить школу независимым резервным источником бесперебойного питания, ссылаясь на то, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией г. Каменск-Шахтинского и МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменска-Шахтинского законодательства об образовании, о противодействии терроризму, электроэнергетике, в ходе которой выявлены нарушения.

Ростовская область граничит с Донецкой и Луганской Народными Республиками, на территории которых с 24.02.2022 проводится специальная военная операция, а с 20.10.2022 введено военное положение. 

Указом Президента Российской Федерации на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования), предусматривающий реализацию дополнительных мер в сфере безопасности. 

С учетом сохраняющихся и возникающих угроз, вопросы предупреждения и минимизации последствий возможных террористических проявлений, реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности и защищенности объектов потенциальных террористических посягательств представляют особую актуальность. 

В соответствии с п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 273) к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности; оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок, согласно п. 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории.

Согласно п. 4.1.8 Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94, утвержденной Минтопэнерго России 07.07.1994, РАО «ЕЭС России» 31.05.1994, к третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категории. 

МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменска-Шахтинского относится к третьей категории по надежности электроснабжения. 

В соответствии с п. 5. Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194 в зданиях, относящихся к 3 категории по надежности электроснабжения, питающихся по одной линии, резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации следует осуществлять от автономных источников. 

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. 

Потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики. 

Вместе с тем в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменска-Шахтинского независимый резервный источник бесперебойного питания, способный обеспечить устойчивую и бесперебойную работу систему охраны объекта отсутствует, что в случае отключения электроэнергии может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических связи объекта и в случае аварии на линии электропередач снабжение электроэнергией МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского прерывается, пока не будет ликвидирована авария.

Отсутствие в образовательной организации независимого резервного источника бесперебойного питания, способного обеспечить устойчивую и бесперебойную работу систему охраны объекта на срок не менее 24 часов в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества.

Таким образом, в случае отключения электроэнергии на станции, обеспечивающей образовательную организацию, либо аварии на высоковольтных линиях с целью избежания чрезвычайных ситуаций, МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского следует обеспечить независимым резервным источником бесперебойного питания для обеспечения устойчивой и бесперебойной работы охранной системы объекта электроэнергией в течение времени, необходимого для ликвидации аварии, либо отключения электроэнергии. 

На основании изложенного Каменский городской прокурор просит обязать МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского обеспечить систему охраны объекта независимым резервным источником бесперебойного питания, способным обеспечить её устойчивую и бесперебойную работу в случае прекращения подачи электроэнергии на срок не менее 24 часов, до устранения аварии. 

Представитель ответчика директор МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны, а также просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора исковые требования поддержала, не возражала против признания иска ответчиком.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление ответчика о признании иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. 

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, оно принимается судом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, суд считает возможным установить срок исполнения решения - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора основан на законе, подлежит удовлетворению, поскольку признан ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменского городского прокурора удовлетворить.

Обязать МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Лихоской, ул. Победы, д. 7, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить систему охраны объекта независимым резервным источником бесперебойного питания, способным обеспечить её устойчивую и бесперебойную работу в случае прекращения подачи электроэнергии на срок не менее 24 часов до устранения аварии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.07.2023.

Судья: