Дело № 2-426/2019

УИД 55RS0039-01-2019-001129-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года р.п. Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., помощник судьи Холодный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» Шербакульского муниципального района Омской области о возложении обязанности провести обучение и проверку знаний членов комиссии по охране труда в учебном центре, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Шербакульского муниципального района Омской области (далее – МБОУ ДО «Дом детского творчества», учреждение), в ходе которой установлено, что приказом от 27.08.2019 № 152, для проведения проверки знаний по охране труда педагогических работников и специалистов учреждения назначена комиссия, однако, не все члены комиссии прошли обучение по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в учебном центре. На основании изложенного прокурор просит возложить на МБОУ ДО «Дом детского творчества» обязанность провести обучение и проверку знаний членов комиссии по охране труда в учебном центре.

В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области Климов Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить, установив срок для исполнения возложенной обязанности до 30 декабря 2019 года.

Представитель ответчика МБОУ ДО «Дом детского творчества» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления образования администрации Шербакульского муниципального района Омской области ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании участия не принимала, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, явившихся для рассмотрения дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ).

Согласно требованиям ст. 225 ТК РФ, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Согласно п. 3.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок), для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. 

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения проверки знаний по охране труда педагогических работников и специалистов учреждения, назначена комиссия в составе: председателя комиссии – директора учреждения ФИО4, членов комиссии ФИО2, ФИО3. Из представленных в дело документов следует, что не все члены комиссии прошли обучение по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в учебном центре, а именно: ФИО2, ФИО3.

По данному факту прокуратурой района 04.10.2019 в адрес учреждения внесено представление, из ответа на которое следует, что не все члены комиссии прошли обучение по охране труда в учебном центре, в связи с тем, что в план финансово - хозяйственной деятельности расходы на данные цели не были заложены в 2019 году.

Кроме этого из объяснения руководителя учреждения следует, что в части приняты меры по устранению выявленных нарушений законодательства, а именно назначен заместитель председателя и секретарь комиссии по охране труда. Однако провести обучение членов комиссии по охране труда в учебном центре не представляется возможным в виду отсутствие денежных средств, ранее по вопросу о выделении денежных средств, для проведения обучения членов комиссии в Управление образования администрации Шербакульского муниципального района учебное учреждение не обращалось. Планируется провести обучение членов комиссии по охране труда в 2020 году.

Таким образом, невыполнение требований трудового законодательства нарушает права работников учреждения на охрану труда.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц МБОУ ДО «Дом детского творчества» является самостоятельным юридическим лицом, в связи с этим, несет обязанность по соблюдению требований законодательства об охране труда.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Шербакульского района Омской области, установив срок для исполнения возложенной обязанности до 30 декабря 2019 года, полагая данный срок разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шербакульского района Омской области удовлетворить.

Обязать МБОУ ДО «Дом детского творчества» провести обучение и проверку знаний членов комиссии по охране труда в учебном центре в срок до 30 декабря 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Е.П. Головань

Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2019 года