Решение

 вступило в законную силу: 04.09.2018 года.

Дело № 2а - 510/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2018 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Никитченко А.А., 

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В., 

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области ФИО2, 

административного ответчика – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, осужденный 07.07.2014 мировым судьей судебного участка № 49 Оловянинского района Читинской области по ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 ранее судим мировым судьей судебного участка № 49 Оловянинского района Читинской области: 17.05.2007 по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, 29.05.2007 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, 28.08.2009 по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. Начало срока наказания 07.07.2014, конец срока 06.10.2018. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За отбытый срок осужденный допустил 11 нарушений порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 22.07.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Не трудоустроен по причине собственного нежелания работать. К работам по благоустройству учреждения и прилегающей территории относится отрицательно, от поручаемых ему заданий уклоняется. Требования администрации по соблюдению условий отбывания наказания не выполняет. На меры воспитательного характера не реагирует. Указанные ему недостатки не устраняет, должных выводов для себя не делает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию не посещает. Участия в общественной жизни исправительного учреждения не принимает. Желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом у осужденного отсутствует. Характеризуется отрицательно. 

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам иска, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования иска признал, суду пояснил, что после освобождения будет проживать по прежнему месту жительства по АДРЕС.

Заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего требования административного истца об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с указанным Федеральным законом административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 49 Оловяннинского района Забайкальского края от 15.07.2014 (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от 18.03.2015) ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 69 (приговор Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.07.2014) УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 15 июля 2014 года. В срок отбытия наказания зачтен период с 07.07.2014 по 14.07.2014.

Согласно материалам дела 06 октября 2018 года ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать на жительство по АДРЕС.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое, в том числе, осужден ФИО3, относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких. 

В силу пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 06.10.2026. 

Материалами дела подтверждается, что 22.07.2015 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст.116 УИК РФ. Постановление объявлено ФИО3 под роспись, в установленном законом порядке административным ответчиком не обжаловалось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении осужденного ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (п.п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок 8 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Из характеристики, представленной административным истцом в материалы дела, следует, что ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания (все действующие), поощрений не имеет. Не трудоустроен по причине собственного нежелания работать. К работам по благоустройству учреждения и прилегающей к нему территории относится отрицательно, от поручаемых ему заданий уклоняется. Требования администрации по соблюдению условий отбывания наказания не выполняет. На меры воспитательного характера не реагирует. Указанные ему недостатки не устраняет, должных выводов для себя не делает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает по принуждению. Участия в общественной жизни отряда и исправительного учреждения не принимает. Желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом у осужденного отсутствует. 22.07.2015 осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. По приговору суда ФИО3 вину в совершенном преступлении признал. однако в ходе проводимых индивидуальных бесед установлено, что признание вины носит формальный характер, в содеянном осужденный не раскаивается. Характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок. 

С учетом данных о личности осужденного за период отбывания наказания, характера, тяжести совершенных преступлений, принимая во внимание, что преступление (по ч. 1 ст.111 УК РФ), за которое осужден ФИО3 совершено в ночной период времени (примерно в 02 часа 00 минут) и вне жилого помещения, которое является его местом жительства, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Установление этих видов административных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.А. Никитченко