РЕШЕНИЕ

7 февраля 2018 года г. Минусинск 

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Молочная Л.Г.

при секретаре судебного заседания Заварзиной М.М.

с участием:

директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1

руководителя Территориального подразделения по Южной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе ФИО3 от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе ФИО3 от 2 ноября 2017 года должностное лицо – директор ООО «Сервис Лайн» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ, а, именно, в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Директор ООО «Сервис Лайн» ФИО1 не согласилась с постановлением мирового судьи от 2 ноября 2017 года и обратилась в Минусинский городской суд с жалобой, в которой ссылается на следующие доводы. Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 сентября 2017 года установлено, что проверка, проведенная Службой строительного надзора и жилищного контроля, по результатам которой выдано предписание № 3651-ж от 30 июня 2017 года, проведена с нарушением порядка проведения проверок, предусмотренного законом. Предписание об устранении нарушений является результатом проведенной проверки.

Руководитель Территориального подразделения по Южной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО2 в судебном заседании с жалобой ФИО1 не согласился и пояснил, что согласно ч.3 ст. 196 Жилищного Кодекса РФ при обращении граждан согласование проведения проверки с прокуратурой не требуется. Данное правонарушение носило длящийся характер. Просит постановление мирового судьи оставить в силе.

Выслушав в судебном заседании доводы ФИО1, руководителя Территориального подразделения по Южной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, а, именно: протокол об административном правонарушении (л.д. 3), уведомление о проведении внеплановой проверки (л.д. 4), приказ о проведении внеплановой проверки (л.д. 5-8), предписание (л.д. 9), устав ООО «Сервис Лайн» (л.д. 11-12), приказ № 2 (л.д. 13), договор (л.д. 14), лицензию (л.д. 15), заявление (л.д. 68), протоколы (л.д. 69-70), заключение экспертов (л.д. 71), квитанции (л.д. 72-81), сопроводительные письма (л.д. 82-88), протокол заседания комиссии (л.д. 89-90), уведомление (л.д. 91), оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи от 2 ноября 2017 года в отношении директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 изменению или отмене не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, 7 июля 2017 года в связи с обращением гражданина в отношении ООО «Сервис Лайн» была проведена внеплановая выездная проверка в целях осуществления государственного лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований, установленных жилищным законодательством РФ к деятельности юридического лица, осуществляющего управление общим имуществом многоквартирного дома по ул. Кретова № 1 г. Минусинска, в ходе которой была установлена неисправность примыкания железобетонного лотка кровли к парапету в районе жилого помещения № 25 (нарушение п. 4.6.1.1. Правил), неисправность примыкания козырька балкона жилого помещения № 25 (нарушение п. 4.2.4.2 Правил), при визуальном осмотре жилого помещения № 25 в спальне выявлены влажные пятна темного и желтого цвета (нарушение п. 4.10.2.1 Правил). По результатам проведенной проверки было выдано предписание № 3651-ж от 7 июля 2017 года об устранении выявленных нарушений до 28 августа 2017 года. 6 сентября 2017 года была проведена внеплановая проверка исполнения ранее выданного предписания от 7 июля 2017 года № 3651-ж, о чем директор ООО «Сервис Лайн» ФИО1 была уведомлена 4 сентября 2017 года. В ходе проверки 6 сентября 2017 года было установлено, что нарушения, указанные в предписании, к указанному сроку не устранены, в связи с чем, 6 сентября 2017 года в отношении директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.3 ст. 196 Жилищного Кодекса РФ, внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Таким образом, суд полагает, что внеплановая проверка проведена Службой строительного надзора в отношении ООО «Сервис Лайн» в соответствии с действующим законодательством.

В соответствие со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Доводы директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1., что постановление мирового судьи судебного участка № 152 от 2 ноября 2017 года подлежит отмене, суд считает необоснованными, поскольку они не подтверждаются исследованными материалами дела. 

Анализ материалов дела позволяет сделать вывод, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к обоснованному выводу о том, что директор ООО «Сервис Лайн» ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении дана правильная оценка всей совокупности доказательств, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не усматриваются нарушения требований законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление мирового судьи в отношении директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 от 2 ноября 2017 года не подлежит отмене или изменению, а жалобу директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 необходимо оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе ФИО3 от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Л.Г. Молочная