Дело № 2-1227/2020

УИД 03RS0032-01-2020-002533-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года с. Мишкино 

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Аймурзине Ю.В., с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РБ об исправлении реестровой ошибки, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику к Управлению Росреестра по РБ об исправлении реестровой ошибки, мотивировав исковое заявление тем, что истец являете арендатором земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № расположенного по адрес: 

<

адрес> сроком на 49 лет, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах. Из публичной кадастровой карты видно, что данный земельный участок состоит не на том месте, где фактически расположен, а находятся на территории лесополосы.

В ООО «Архитектура», разъяснили, что при ранней постановке на учет был допущенная реестровая ошибка в определении координат земельного участка, и чтобы ее исправить., необходимо выполнить уточнение границ этого участка.

В результате выполнения кадастровых работ, контрольных замеров определенны истинные координаты характерных точек границ участка, подготовлен межевой план на уточнение границ земельного участка в соответствии с требованиями законодательства, который подтверждает наличие реестровой ошибки.

Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ по обследованию и уточнению местоположения границ указанного земельного участка, выявлена реестровая ошибка в определении местоположения границ, координат уточняемого Участка. Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее Администрация МР Бирский район РБ) не возражает в уточнении характеристик указанного земельного участка, прилагается акт согласования.

Несоответствие местоположения границ земельного участка фактическому использованию лишает меня права на законное владение указанным участком.

Просит суд признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и определить, что решение суда будет являться основанием для исправления реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №. Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан устранить реестровую ошибку в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ путем установления следующих координат и площади земельного участка с кадастровым номером №:

-площадь - 1753 кв.м. 

- координаты

Номер точки

Координаты, м

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истец ФИО1 в судебном заседании показала, что он не может освоить земельный участок, просила суд исправить реестровую ошибку.

В судебном заседание представитель ответчика Межмуниципальный отдел по Мишкинскому и Бирскому районам и г.Бирск Управление по Республике Башкортостан не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, возражение на заявление не предоставил.

В судебном заседание третье лица ФКП Управления Росреестра по Республике Башкортостан, КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г.Бирску,, представитель третьего лица Общество с ограниченной ответственностью «Архитектура РБ», не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, возражение на заявление не предоставили.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрация МР Бирский район РБ ФИО2 показал, что иск подан к ненадлежащему ответчику, межевание было согласованно с администрацией до проведения аукциона. Земельный участок предоставлен в одном месте, а пользуется в другом. Реестровой ошибки нет. Межевой план был предоставлен на кадастровый учет.

В судебном заседании третье лицо кадастровый инженер ФИО3 показала, что имеется реестровая ошибка, так как контрольными замерами определенны истинные координаты характерных точек границ участка, подготовлен межевой план на уточнение границ земельного участка в соответствии с требованиями законодательства, который подтверждает наличие реестровой ошибки

В судебном заседании третье лицо кадастровый инженер ФИО5 показал, что реестровой ошибки нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Администрации района от 21 марта 2012 г. № 752 истцу в соответствии со статьями 22, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 9 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 5 января 2004 г. № 59-з, в связи с тем, что по истечении месяца после публикации в газете «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии свободного участка для ведения личного подсобного хозяйства не поступило заявлений иных граждан, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:13:160401:84 площадью 1715 кв. м, по адресу: 

<

адрес>А, сроком на 49 лет, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему постановлению.

На основании указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, между муниципальным районом Бирский район Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1715 кв. м, сроком на 49 лет, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок с кадастровым номером № сформирован, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по результатам межевания, постановлением Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения и характеристики земельного участка в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, содержащие характеристики земельного участка, его местоположение, обозначение характерных точек границы, его координаты и описания закрепления точки на местности столбами, которые соответствуют в полном объеме положению поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, позволяют определить местоположения земельного участка на местности, в том числе на момент получения его ФИО6 в аренду.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Архитектура РБ», следует, что фактически земельный участок расположен в пределах кадастрового квартала 02:13:000000. Межевой план подготовлен с использованием ортофотопланов ДД.ММ.ГГГГ г. № (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Управлением Росреестра по РБ), подтверждающих фактическое местоположение земельного участка на местности. На ортофотоплане видно, что земельный участок по сведению ЕГРН накладывается на контур леса. Это обусловлено тем, что при предыдущих кадастровых работах были допущены ошибки в определении местоположения границ земельного участка. Кроме того установлено, что исправляемые границы участка не подвергаются сомнению, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка. 

Также сегодняшнее координатное местоположение участка перекрывает заезд к участку №, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть при формировании исследуемого участка № обязательно должны были учитываться существующие на местности участки и проезды к ним, и они были учтены, поэтому участок ставили на кадастровый учет в соответствии со схемой, указанной на стр.7 заключения. Место, учтенное в ЕГРН для участка № не возможно было бы использовать для ведения личного подсобного хозяйства, так как через середину участка лесополоса.

Кадастровый инженер пришел к заключению, что в связи с наличием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка № необходимо провести кадастровые работы по учету изменений границ и площади данного участка.

При этом из заключения кадастрового инженера видно, что земельный участок с кадастровым номером № накладывается лесополосу, тогда как координаты земельного участка, которые просит установить истец, как реестровую ошибку, будут иметь смежную границу с лесополосой и фактически образуется новый земельный участок, в отношении которого орган местного самоуправления решения о передаче в аренду не принимал, соответственно, процедура его межевания и предшествующая передаче гражданам в аренду или в собственность за плату или бесплатно земельных участков не осуществлялась.

Из приведенных документов, сведений публичной кадастровой карты, что не оспаривалось истцом, усматривается, что ФИО1 арендованный земельный участок по целевому назначению не используется, строения на нем отсутствуют.

Разрешая спор и отказывая в удовлетвори исковых требования ФИО1., суд исходит из того, что координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером 02:13:160401:84 не соответствуют сведениям, внесенным в ЕГРН, поскольку находятся в разных местах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования, земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков Г

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 ФЗ от 13 июля 2015г.№218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в статье 12 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 г).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 1 января 2017 г. исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с 1 января 2017 г., предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее -кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки, при проведении кадастровых работ для образования земельного участка.

Сведения о вновь образованном земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером подготовлена схема расположения вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ1) которая утверждена постановлением Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан по результатам рассмотрения учетного дела по заявлению «О постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости» принято решение № Ф/11-66363 об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости (л.д. 56).

Таким образом, сведения о вновь образованном земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН в соответствии с действующими на момент постановки земельного участка на кадастровый учет Федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В последующем ДД.ММ.ГГГГ муниципальным районом Бирский район Республики Башкортостан передан ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № в границах, утвержденных названным выше постановлением Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60, 64), что также отражено в договоре аренды о том, что названный земельный участок передается ФИО1 в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

В настоящее время сведения о границах земельного участка, его площади остались неизменными.

Таким образом, истцу ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:13:160401:84 по договору аренды № зем от ДД.ММ.ГГГГ г. именно в тех границах, которые были поставлены на учет в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГг. Те обстоятельства, что, по мнению истца и кадастрового инженера, предоставленный ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 02:13:160401:84 невозможно использовать по назначению, не предусмотрены законодателем для исправления реестровой ошибки и влекут иные правовые последствия, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Фактически исковые требования ФИО1 направлены на внесение в ЕГРН сведений о вновь образуемом земельном участке, который (в границах, используемый фактически) ФИО1 на каком-либо праве в установленном законом порядке не предоставлялся, обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требовании ФИО1 к Управлению Росреестра по РБ об исправлении реестровой ошибки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2020 года.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2-1227/2020 Бирского межрайонного суда РБ