дело №12-46/2017

Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2017 года судья Новоселовского районного суда Красноярского края Горбачева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июля 2017 года ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит постановление отменить, указывает на то, что он Правил дорожного движения не нарушал, о том, что находится на федеральной трассе, за движение по которой необходимо оплачивать возмещение вреда автодороге, так как отсутствовали информационные знаки на данном участке дороги, не знал. Он не может быть наказан административным штрафом при отсутствии предупреждения или бездействия органов, которые должны следить за дорожными знаками.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на конец октября 2017 года по семейным обстоятельствам.

Суд находит указанное ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание. Принимая во внимание положения, установленные ст. 25. 1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно п.п.10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности ФИО1 послужил факт выявления 27.07.2017 в 15.40 часов при проведении мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований на 237 км а/д общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ФИО1 автомобиля марки «Фрейт лайнер», государственный регистрационный знак №, с прицепом «KOGEL SNC 054», государственный регистрационный знак №, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» по маршруту Новоселово-Красноярск без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Вина ФИО1 в указанном правонарушении подтверждена протоколом об административном правонарушении от 27.07.2017 КЯК №015461, в котором установлены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.4); актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового ТС (перевозки по РФ) от 27.07.2017, из которого усматривается, что на 237 км. автодороги Р-257 «Енисей» ФИО1 управлял автомобилем «Фрейт лайнер», государственный регистрационный знак № с п/прицепом «KOGEL SNC 054», государственный регистрационный знак №, не внес плату в счет возмещения вреда причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-257 транспортным средством (л.д. 11); свидетельствами о регистрации транспортного средства №, №, из которых усматривается, что ФИО1 является собственником автомобиля «ФРЕЙТ ЛАЙНЕР» разрешенной максимальной массой 28000 кг., массой без нагрузки 9000 кг; п/прицепа «KOGEL SNC 054», разрешенной максимальной массой 39000 кг, массой без нагрузки – 6300 кг (л.д.12); справкой ООО «РТИТС» №261216-2307-532 от 27.07.2017, из которой усматривается, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не внесена надлежащим образом до начала движения указанного транспортного средства по участку автомобильной дороги федерального значения Р-257 «Енисей» 237 км (л.д.14); распоряжением от 30.06.2017 №22582/7 о проведении мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований (л.д.15).

При таких обстоятельствах, поскольку был установлен факт движения транспортного средства с прицепом, принадлежащего ФИО1 под его управлением без внесения установленной действующим законодательством платы, доказательств обратного заявителем суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии в данном случае вмененного ФИО1 противоправного деяния.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения имел место, он доказан материалами дела и не вызывает у суда сомнений. 

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении старшим государственным инспектором Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не допущено. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера правонарушения, личности виновного, его имущественного положения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 не имеется, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что он не знал, что осуществляет движение по федеральной трассе, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 928 (ред. от 19.12.2015) "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения" автодорога Р-257 (М-54) "Енисей" Красноярск - Абакан - Кызыл - Чадан - Хандагайты - граница с Монголией является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, о чем ФИО1, осуществляя движение на транспортном средстве с прицепом, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по маршруту Новоселово-Красноярск, имея установленную законом обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге таким транспортным средством, обязан был знать.

Иные доводы апелляционной жалобы ФИО1 направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского Межрегионального УГАДН ФИО2 от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения или вручения копии решения.

Председательствующий Е.В. Горбачева