Дело №2а-352/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Кектеевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее - УФНС России по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 в период с 18 мая 2017 года по 2 ноября 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Налогоплательщику налоговым органом направлялось налоговые уведомления, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой налогов налоговым органом направлено требование об уплате задолженности от 24 декабря 2020 года № 29620. 30 апреля 2024 года судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогу отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по РК страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 220,27 руб., пени – 884,25 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по РК и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи извещенными надлежащим образом. 

В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. 

Как следует из материалов дела, в период с 18 мая 2017 года по 2 ноября 2020 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов.

Обязанности по уплате налогов по страховым взносам исполнялись ФИО1 ненадлежащим образом.

В связи с неуплатой налога налоговым органов в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления, а также требования №10589 по состоянию на 3 сентября 2018 года об уплате недоимки в сумме 131807,41 руб., в том числе по налогам (сборам и страховым взносам) 107072,54 руб. в срок до 21 сентября 2018 года, №29620 по состоянию на 24 декабря 2020 года об уплате недоимки в сумме 222764,03 руб., в том числе по налогам (сборам и страховым взносам) 191395,67 руб. в срок до 22 января 2021 года.

Требование об уплате налогов и пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

30 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №2 Элистиснкого судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 4 апреля 2022 года судебный приказ мирового судьи от 30 апреля 2021 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 16 декабря 2024 года, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд. Оснований для восстановления срока обращения суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 2 ст.286 КАС РФ определено, что пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом. Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями ч.4 ст.289 КАС РФ должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС России по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий И.Г. Зеленко