Дело № 2-211/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.,

при секретаре Орловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Котовске о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Котовске о включении в специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы со 02.01.2009года по 01.09.2009г. в государственном профессионально-техническом учебном заведении «Петровский профессиональный лицей», о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения со 02.12.2016года. Свои требования мотивировал тем, что её педагогический стаж составляет более 25 лет. При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 25 лет, не засчитав вышеназванный период работы в педагогический стаж в должности практического психолога, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей, работа по которым засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002г № 781. Но наряду с работой на 0,5 ставки практическим психологом, истец работала на 0,5 ставки в должности методиста. Кроме того, истец продолжала читать часы по предметам с достаточной педагогической нагрузкой в этом учебном заведении. Считает отказ нарушающим её права, так как указанное учреждение относится к учебным заведениям, в своей трудовой деятельности она руководствовалась нормативными документами органов просвещения, в её непосредственные обязанности входила работа с детьми, преподавала предметы с достаточной педагогической нагрузкой. Уточняя исковые требования, истец просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», включив в стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы с 10.09.1983года по 31.12.2008г., в том числе в должности заместителя директора, и с 02.01.2009г по 01.09.2009г в должности практического психолога и методиста ГПТУ «Петровский профессиональный лицей» в Украине, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.12.2016года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, подтвердив вышеизложенное, одновременно пояснила, что в 2015году она переехала с Украины на постоянное место жительство в Россию. В Петровском профессиональном лицее, который находится в Украине, в спорный период в должности практического психолога она осуществляла педагогическую деятельность, занималась с детьми, её должностные обязанности являлись идентичными обязанностям должности - социального педагога, которая предусмотрена Списками от 29.10.2002года № 781. С 2001 по 2009 год она являлась заместителем руководителя, имея педагогическую нагрузку. В Украине в связи с педагогической деятельностью ей досрочно была назначена пенсия. При переезде в Россию она отказалась от получения пенсии в Украине, и при получении паспорта гражданина РФ обратилась с заявлением о назначении пенсии этого же вида в Котовский отдел Пенсионного фонда России, однако ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности. Считает отказ нарушающим её право на досрочное пенсионное обеспечение. Исполняя временно обязанности заместителя директора профессионального лицея, она имела педагогическую нагрузку. Выполняя обязанности по должности «практический психолог» она вела педагогическую работу с детьми, при этом на полставки работала методистом. Трудовые обязанности по должности «практический психолог» идентичны обязанностям по профессии « педагога психолога». По украинскому законодательству периоды работы в этой должности включаются в педагогический стаж. Считает, что в соответствии с п. 7 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» ей в России должна быть назначена пенсия того же вида, а именно, в связи с педагогической деятельностью, поскольку пенсия такого же вида предусмотрена законодательством и Украины и России.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Котовске по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, указав, что ФИО1 до 2015года являлась гражданкой Украины, с октября 2015года является гражданкой России. Пенсия лицам, переселившимся из стран СНГ в Россию, в соответствии со статьей 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» назначается по законодательству России. Досрочные страховые пенсии назначаются в соответствии с Постановлением Правительства России от 29.10.2002г. № 781, которыми утверждены Списки должностей и Правила. Должность «практического психолога» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Списками предусмотрена должность социального педагога, но при работе в специальных коррекционных учреждениях для детей. Кроме того, для включения в педагогический стаж периодов работы после 01.09.2000года необходимо выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. Однако, документы, подтверждающие эти обстоятельства, истцом при подаче заявления представлены не были, в связи с чем, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого педагогического стажа. Представленные в суд документы, подтверждающие педагогическую нагрузку, надлежащим образом не заверены, кроме того, в течение трех лет из периода после 01.09.2000года педагогическая нагрузка истца была недостаточной для включения этих периодов в педагогический стаж. Указывает, что в соответствии с разъяснением Консультативного заключения Экономического Суда СНГ от 28 сентября 2009года № 01-1/1-09 пенсия того же вида может быть назначена в России, если условия и основания назначения такой пенсии являются одинаковыми и в России и в стране, откуда переселился гражданин. В данном случае, истцу в Украине в педагогический стаж были включены период работы в должности и.о. заместителя директора по учебно-воспитательной работе, а также период работы в должности практического психолога и методиста, что не предусмотрено российским законодательством. При включении этих периодов работы истца в её педагогический стаж, будут ущемлены права граждан России, поскольку российским законодательством включение указанных периодов работы в педагогический стаж не предусмотрено.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины). Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей пятой вышеназванного Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будет установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Пунктом 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В судебном заседании установлено, что в период с 10.09.1983года по 09.09.2010года истец ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельности в Украине в г.Петровское Луганской области:

с 10.09.1983года по 28.08.1984года и с 06.08.1986года по 27.08.1990 года истец работала в должности воспитателя в Детском саду №_________, Детском саду-яслях №_________; с 01.09.1990 по 01.09.1996г. в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе №_________; с 01.09.1996года по 17.06.1997года в должности учителя начальных классов в средней школе №_________; с 23.06.1997года по 31.05.2001года в должности преподавателя в профтехучилище №_________; с 01.06.2001 по 01.01.2009 в должности исполняющей обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в государственном профессионально-техническом учебном заведении «Петровский профессиональный лицей» (ранее профтехучилище №_________ г.Петровское); со 02.01.2009года по 01.09.2009года в должности практического психолога в этом же учебном заведении; с 01.09.2009г по 13.09.2010года в должности исполняющего обязанности заместителя директора по учебно-производственной работе в том же учебном заведении.

08.11.2010года Управлением Пенсионного Фонда Украины в г.Красный Луч Луганской области согласно протоколу 20 ФИО1 назначена пенсия по выслуге лет как работнику образования, в стаж работы засчитано 25 лет 4 дня, то есть в специальный стаж по выслуге лет, а, именно, в стаж педагогической работы, засчитаны все вышеназванные периоды работы истца. Указанную пенсию истец получала до 1 июня 2014года, после чего выплата пенсии ей была прекращена, она была снята с учета в УПФУ в связи с переездом на постоянное место жительства в г.Котовск Тамбовской области. 01.10.2015года ФИО1 получила паспорт гражданина Российской Федерации.

В связи с переездом истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.19 части 1 ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии истец указала весь вышеназванный стаж работы. Решением ГУ - УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области от 7 февраля 2017года №_________ истцу ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии педагогического стажа – 25 лет. В решении указано, что работы в вышеназванных должностях и учреждениях предусмотрены списком № 781 и могут быть включены в стаж педагогической деятельности при соблюдении условий, предусмотренных Правилами № 781, а именно: для исчисления периодов работы необходимы сведения о нахождении на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы, в ученических отпусках и иных периодов отстранения от основной работы. Для решения вопроса о включении в педагогический стаж периодов работы после 01.09.2000 необходимо выполнение пункта 4 Правил № 781 – выполнение нормы рабочего времени установленного за ставку заработной платы. Документы, уточняющие периоды работы, ФИО1 не представлены. Отсутствуют они и в выплатном деле, прибывшем из Украины. Период работы с 02.01.2009 по 01.09.2009 в должности практического психолога в государственном профессионально-техническом учебном заведении «Петровский профессиональный лицей» не может быть включен в стаж педагогической деятельности в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком № 781.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вышеназванными списками предусмотрены должность воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: в детском саду; яслях-саду; должность преподавателя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований; преподавателя в учреждениях начального профессионального образования: училищах всех видов и наименований, в связи с чем, периоды работы истца с 10.09.1983года по 28.08.1984года, с 06.08.1986г по 31.05.2001г могут быть включены в специальный стаж истца.

Что касается периода работы истца после 01.09.2000года, то в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781, периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Истцом суду представлены приказы по профессионально-техническому училищу № 119 г.Петровское о установлении педагогической нагрузки за периоды с 01.09.2000г по 2010учебные годы. Однако, в 2001-2002, в 2005-2006, в 2008-2009 учебных годах истец ФИО1, работая в должности исполняющей обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном профессионально-техническом учебном заведении «Петровский профессиональный лицей», согласно представленным приказам №_________ от 03.09.2001г., №_________ от 01.09.2005г., №_________ от 29.08.2008года не выполняла норму рабочего времени установленного за ставку заработной платы, в связи с чем, названные периоды не подлежат включению в педагогический стаж.

Относительно периода работы истца в должности практического психолога, суд приходит к выводу о том, что указанный период работы истца также не подлежит включению в её педагогический стаж, так как указанная должность не предусмотрена вышеназванными Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Доводы истца о том, что должность практического психолога приравнивается к должности педагога-психолога, что вытекает из представленных ею должностных инструкций в связи с идентичностью выполняемых обязанностей, а должность педагога-психолога предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, спорный период работы истца в должности и практического психолога подлежит включению в её педагогический стаж, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее по тексту Правила), работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1012-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете характера и особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Таким образом, в связи с тем, что Правительством Российской Федерации работа педагога-психолога в профессиональном техническом училище не отнесена к работе, которая подлежит зачету в специальный стаж, исковые требования о зачете спорного периода времени, а именно периода работы в должности практического психолога в «Петровском профессиональном лицее», в стаж для назначения страховой пенсии досрочно не подлежат удовлетворению.

Таким образом, без учета вышеназванных периодов работы истца, которые в соответствии с законодательством России не подлежат включению в педагогический стаж, у истца отсутствует необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истец, обращаясь с иском в суд, о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ссылается на те обстоятельства, что на Украине ей уже была назначена педагогическая пенсия, а ст.7 Соглашения от 13.03.1992года предусматривает назначение пенсии того же вида, если она предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера, и поскольку в России предусмотрено назначение пенсии того же вида, её требования подлежат удовлетворению. Однако, указанные доводы истца суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ, а также касающиеся учета трудового стажа, приобретенного этими гражданами на территории государств, входивших в состав СССР, были проанализированы в решении Экономического Суда СНГ.

Решением Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 26 марта 2008года № 01-1/2-07 установлено, что статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством нового места жительства.

Как следует из преамбулы вышеназванного Решения, целью Соглашения от 13 марта 1992 года является взаимное признание и выполнение государствами-участниками обязательств «в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения».

Консультативным заключением Экономического Суда СНГ от 28 сентября 2009года № 01-1/1-09 «О толковании статьи 5 и части первой статьи 27 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992года» разъяснено, что «в соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данная норма в вопросах назначения и выплаты пенсий отсылает к национальному законодательству и закрепляет принцип территориальности.

Статья 5 Соглашения определяет сферу действия Соглашения и предусматривает, что оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Указанная норма позволяет Экономическому Суду СНГ считать, что государства-участники намеревались распространить Соглашение на правоотношения по пенсионному обеспечению, возникшие как до, так и после вступления его в силу.

Сохранение права на пенсию в государстве нового места жительства или продолжение выплаты пенсии государством, ее назначившим, норма части первой статьи 7 Соглашения связывает с наличием пенсии того же вида в законодательстве государства, куда гражданин переехал на постоянное жительство.

Анализ пенсионного законодательства государств-участников Соглашения от 13 марта 1992года свидетельствует о том, что право на пенсию определенного вида имеют граждане при наличии всех предусмотренных законом для данного вида пенсии условий, совокупность которых является правовым основанием назначения пенсии. 

С учетом изложенного Экономический Суд СНГ, осуществляя толкование содержащегося в части первой статьи 7 Соглашения термина "пенсия того же вида", полагает, что пенсия может быть отнесена к "пенсии того же вида", если законодательством государства нового места жительства пенсионера установлены такие же основания (условия) назначения данной пенсии.»

Как установлено в судебном заседании и вытекает из материалов пенсионного дела истца, присланного с Украины, ФИО1 имеет педагогический стаж 25 лет 4 дня. Из трудовой книжки истца следует, что весь её трудовой стаж составляет 26 лет 10 месяцев 7 дней, что за исключением периода учебы с 01.09.1984года по 03.07.1986года - 1 год 10 месяцев 3 дня, как раз и составляет педагогический стаж истца: 25 лет 4 дня, из чего следует, что в педагогический стаж истца в Украине были включены исключительно все периоды работы истца в образовательных учреждениях, а также и в Петровском профессиональном лицее, в том числе и в должности исполняющей обязанности заместителя директора по учебной работе с 01.06.2001года по 01.01.2009годла без учета выполнения нормы рабочего времени установленного за ставку заработной платы в периоды 2001-2002, 2005-2006, в 2008-2009 учебных годов, и в должности практического психолога.

Однако, как указано выше, Правилами и Списками № 781 включение спорных периодов в педагогический стаж предусмотрено только при определенных условиях, которые у истца отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что законодательством России, то есть нового места жительства пенсионера ФИО1, установлены иные основания (условия) назначения данной пенсии, чем в Украине, и без учета спорных периодов у истца отсутствует необходимый двадцатипятилетний педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, права на указанную пенсию у истца с 02.12.2016года не возникло, и исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Котовске о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и её назначении оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Хасанова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2017года.

Судья Л.В.Хасанова