УИД: 63RS0042-01-2021-001817-45 12-82/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Самара «06» июля 2021 года 

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Гараева Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» на постановление Административной комиссии Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара №476 от 28 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № 476 от 28 апреля 2021 года ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» подвергнуто административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за неисполнение Постановления Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самары № 126 от 07 апреля 2021 года «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в весенне-летний пожароопасный период 2021 года».

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» подал в суд жалобу, в которой просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что как следует из фотографических изображений, на площадке на расстоянии 25 м. от дома № 3 по улице Торговый переулок в городе Самаре, просматривается наличие складирования срезанных веток и мусора. В то же время административным органом не установлены обстоятельства, кем было допущено складирование веток деревьев, где производился спил данных веток. Кроме того, из представленных фотографий видно, что ветки спилены с давних времен.

В судебное заседание представитель ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» не явился, извещался надлежащим образом на адрес электронной почты.

Председатель административной комиссии Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара ФИО1, в судебном заседании не присутствовал, в предыдущем судебном заседании с жалобой ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» не согласился, указал на наличие в действиях ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» административного правонарушения предусмотренного ст. 2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». 

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующим выводам. 

В силу части 1 статьи 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего кодекса и принимаемых в соответствии с ним законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 Кодека РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административным правонарушениям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодека РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей. Заключениями эксперта. Иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно положениям части 1 статьи 30.6 Кодека РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ст. 2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях Самарской области», нарушение установленных на период действия особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в случае повышения опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.

Постановлением № 476 от 28 апреля 2021 года «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в весенне-летний пожароопасный период 2021 года» запрещено складирование веток на территории общего пользования более чем одних суток.

Из представленных материалов дела следует, что административной комиссией Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара установлен факт нарушения ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» установленных на период действия особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных № 476 от 28 апреля 2021 года «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в весенне-летний пожароопасный период 2021 года», а именно выявлено складирование веток продолжительностью более суток с 10 часов 15 минут 7 апреля 2021 года по 11 часов 45 минут 08 апреля 2021 года в районе дома №3 по улице Торговый переулок Куйбышевского района г. Самара.

Состав административного правонарушения – это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения – это факт совершения лицом действия, предусмотренного законом, за которое установлена административная ответственность.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 476 от 27 апреля 2021 года, фототаблицей, постановлением административной комиссии Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № 476 от 27 апреля 2021 года о привлечении ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии представителя ООО «Региональный ЖКХ-Сервис».

Как следует из материалов дела, установленные в ходе проверки нарушения стали возможны в результате неисполнения и ненадлежащего исполнения ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» своих обязанностей. Состав вмененного правонарушения формальный и не требует наступления общественно опасных последствий. Таким образом, виновное совершение административного правонарушения, вмененного ООО «Региональный ЖКХ-Сервис», материалами дела подтверждается в полном объеме.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» в совершении вменяемого указанному юридическому лицу административного правонарушения.

Нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятого по делу постановления, при производстве по настоящему делу не допущено. 

Постановление по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2021 года вынесено уполномоченным лицом, оно в полной мере соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

При назначении наказания Административной комиссией были учтены все обстоятельства по делу.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела административной комиссией администрации Куйбышевского района городского округа Самара правильно установлены фактические обстоятельства дела, действиям ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» дана верная оценка и наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену оспариваемого постановления, допущено не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № 476 от 28 апреля 2021 года о привлечении ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» к административной ответственности по ст. 2.1.15 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2007 г. № 115-ГД, оставить без изменения, а жалобу ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: Р.Р. Гараева

Копия верна

Судья

Подлинник документа подшит в деле №12-82/2021 (63RS0042-01-2021-001817-45), находящемся в производстве Куйбышевского районного суда г. Самары.