УИД: №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 16 января 2025 года

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Недошковской Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.К. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиалу № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в специальный трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.Н.К. обратилась в 

<

адрес> городской суд с исковым заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиалу № ОСФР по 

<

адрес>, в котором с учетом уточнений просит включить в стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев и 19 дней) в должности медицинской сестра платной терапевтического отделения АРО 

<

адрес> ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев и 15 дней) в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения АРО 

<

адрес> ТМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет и 6 дней) в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения АРО 

<

адрес> ТМО, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в Филиал № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №, согласно которому не были учтены стажи работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Не учтены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев и 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев и 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет и 6 дней) не засчитываются в специальный стаж, т.к. территориальное медицинское объединение не предусмотрено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев и 19 дней) она работала в 

<

адрес> Территориальном медицинском объединении в качестве медсестры палатной терапевтического отделения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев и 15 дней) она работала в 

<

адрес> ТМК. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет и 6 дней) она работала в 

<

адрес> Территориальном медицинском объединении в качестве медсестры палатной терапевтического отделения. Однако, эти периоды работы не учтены по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с приказом ГУЗАМО № 

<

адрес> центральная районная больница переименована в ТМО (территориальное медицинское объединение) с сохранением правого статуса, прежних функции и задач ЛПУ, их структурных подразделений. В связи с реформацией учреждений здравоохранения 

<

адрес> во исполнении закона «О медицинском страховании граждан в РФ», приказом № от 

<

адрес> ТМО было переименовано в ТМК (территориальный медицинский комплекс). Реорганизация Волоколамской ЦРБ в ТМО/ТМК, по существу, не изменила деятельность данного медицинского учреждения, поскольку учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ и полномочий в сфере здравоохранения; является и являлось лечебным учреждением осуществляющим доврачебную, амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение граждан.

Истец К.Н.К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика З.Е.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что спорный период исключен из специального стажа истицы в виду того, что списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также за № от ДД.ММ.ГГГГ учреждения здравоохранения в виде ТМО, ТМК не предусмотрены.

Рассмотрев указанные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781 право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено, в том числе, акушерам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений". 

Как установлено судом и следует из материалов дела, К.Н.К. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Филиал № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости К.Н.К. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составил 21 год 10 месяцев, что ниже требуемого.

При этом в подсчет специального стажа не включен ряд периодов её работы, в том числе периоды работы в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения АРО 

<

адрес> ТМО/ТМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки К.Н.К. принята на работу в 

<

адрес> ТМО ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры палатной терапевтического отделения.

Указанный период работы истицы подлежит зачету в специальный стаж, поскольку на основании Постановления главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании юридического лица усматривается, что в связи с переименованием учреждения работодателя на 

<

адрес> ТМО, правопреемником которого являлась 

<

адрес> центральная районная больница, условия работы, должностные обязанности истицы в качестве медицинской сестры палатной терапевтического отделения 

<

адрес> ТМО, в настоящее время ГУБЗ МО «Волоколамская ЦРБ» 

<

адрес> не изменялись.

В соответствии с конституционными принципами государственных гарантий социального обеспечения по возрасту, провозглашенными в ст.ст. 7, 39 Конституции РФ, наименование учреждений работодателя, их ведомственная принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данных учреждениях из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполняемые истицей функции, условия и характер её деятельности полностью соответствовал тем работам и должностям, профессиям, а именно должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Также следует учесть характер и специфику, условия осуществляемой К.Н.К. работы, фактически выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности. 

Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно) право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету К.Н.К. в специальный трудовой стаж. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования К.Н.К. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиалу № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в специальный трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа периодов работы К.Н.К. в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения в 

<

адрес> ТМО/ТМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить К.Н.К. в специальный трудовой стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы в Муниципальном учреждении здравоохранения «Волоколамское ТМО/ТМК» в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через 

<

адрес> городской суд 

<

адрес>

Председательствующий судья: Е.Д. Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: