К делу №2-1526/2025

УИД 23RS0021-01-2025-002585-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Полтавская 13 ноября 2025 года 

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края 

Завгородняя О.Г.,

с участием представителя истца помощника прокурора Красноармейского района Скресановой А.Е.,

истца ФИО1, 

ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Кардаш Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в интересах ФИО1, несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, 

установил:

Прокурор Красноармейского района Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при приобретении жилья с участием материнского капитала.

В ходе проверки установлено, что с заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в Управление ПФР В Красноармейском районе Краснодарского края обратилась ФИО7:

-ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50 % средств материнского (семейного) капитала;

-ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в размере 216 513 рублей перечислены Отделением ПФР по 

<

адрес> платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и в размере 191 513 рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на расчетный счет владельца сертификата ФИО12 B.C.

Собственником недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> является ФИО2 (что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), при этом ограничение прав и обременение вышеуказанного объекта недвижимости в отношении ФИО2 не зарегистрированы.

Письменным нотариальным обязательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №

<

адрес>2 обязался выделить доли после оформления жилого помещения, построенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга и детей в течении 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта ИЖС и до настоящего времени не исполнено.

Указанное бездействие ответчика лишает несовершеннолетнего ребенка права на жилище, которое им принадлежит в силу требований законодательства, ст. 40 Конституции Российской Федерации, Гражданского и Семейного кодексов РФ, а также Федерального закона №.

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Скресанова А.Е. уточнила исковые требования и просит суд обязать ФИО2 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО8, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 57 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса РФ и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защите подлежит только нарушенное право.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон № – ФЗ) материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновление вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенка (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилого строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилого строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем привлечения указанных средств.

В силу части 4 статьи 10 Закона № – ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом «г» пункта 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № (л.д.14).

ФИО7 обратилась в Управление ПФР в Красноармейском районе Краснодарского края с заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:

-ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50 % средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

-ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в размере 216 513 рублей перечислены Отделением ПФР по Краснодарскому краю платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и в размере 191 513 рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на расчетный счет владельца сертификата ФИО12 B.C.

Право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО7 прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Собственником недвижимого имущества с кадастровым номером 23:13:0801069:334, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2.

Письменным нотариальным обязательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №

<

адрес>2 обязался выделить доли после оформления жилого помещения, построенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга и детей в течении 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта ИЖС (л.д.12-13).

До настоящего времени данное обязательство не исполнено.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведённые положения закона, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку спор связан с защитой прав семьи, материнства и детства, требование прокурора в защиту интересов несовершеннолетних детей по настоящему делу предъявлено в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Красноармейского района в интересах ФИО1, несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.