Дело № 5-585/2020

УИД 42RS0037-01-2020-003515-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Клуб 12 Футов», юридический адрес 652050, 

<

...>, ОГРН *** от ***, ИНН ***, КПП ***, ранее не привлекаемого к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

06.10.2020 в 14.00 часов территориальном отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге и Юргинском районе в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Клуб 12 футов» (далее по тексту ООО «Клуб 12 футов») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из указанного протокола следует, что 28.09.2020 в 10.00 часов в помещении ресторана – клуба «Мед», где осуществляет деятельность ООО «Клуб 12 Футов», расположенном по адресу: ул. Ленинградская, 1, города Юрга не соблюдается дезинфекционный режим новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). 28.09.2020 проведен осмотр указанного помещения, в ходе которого установлено: уборочного инвентаря недостаточно, не выделен инвентарь для уборки стен; в моечной в инструкции неверно указано наименование применяемого дезинфицирующего средства; в личных медицинских книжках работников ресторана не указаны результаты исследования на носители патогенного стафилококка, результаты исследования на гельминтозы, функционального исследования грудной клетки, результаты участия врача- специалиста; отсутствует в помещении зала ресторана- караоке разметка на полу, обозначающую социальную дистанцию 1,5 м. Тем самым усматриваются нарушения п.1.17 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области № 20 от 03.06.2020 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача Кемеровской области № 11от 11.04.2020г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области- Кузбассе», п.6.21, 5.14,13.3,2.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 11, ч.1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Законный представитель ООО «Клуб 12 футов» ФИО1 в судебном заседании факт совершения правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время приняты меры к устранению выявленных нарушений, окончательно нарушения будут устранены в течение суток. 

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства, полагает, что в действиях ООО «Клуб 12 Футов» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 и 3 ст. 29 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего федерального закона.

Согласно ст. 11 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарём, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами. (п. 5.14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

В соответствии с п.3.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Кемеровской области № 11 от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», предписано обеспечить социальную дистанцию между покупателями (потребителями) не менее 1,5 м. 

Согласно п.1.17 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области – Кузбассу № 11 от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе» (с изменениями от 03.06.2020) руководителям предприятий и организаций всех форм собственности предписано реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-19, в том числе обеспечить проведение качественной уборки и дезинфекции помещений с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в РФ дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применению в режимах, эффективных при вирусных инфекциях, ежедневно в середине рабочей смены и по ее окончании. 

Согласно п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов в применяемых моющих и дезинфицирующих средств. 

На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации (п.13.3 СП2.3.6.1079-01).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.09.2020 г. ООО «Клуб 12 футов» осуществляет, в том числе деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д.47-49). 

Наличие события административного правонарушения, совершение его ООО «Клуб 12 Футов», его вина в правонарушении подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. 

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В качестве доказательств осуществления деятельности ресторана – клуба «Мед», расположенного по адресу: 

<

...>, где осуществляет деятельность ООО «Клуб 12 футов» в нарушение условий в ведения в Кемеровской области – Кузбассе режима «Повышенная готовность» судом приняты следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, письменные объяснения ФИО1, протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.09.2020, фототаблицы, экспертное заключение, заключение эксперта от 02.10.2020, договор аренды *** от 30.04.2020, выписка из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах действия ООО «Клуб 12 Футов» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании части 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения категорий административных правонарушений, указанных в статье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ООО «Клуб 12 футов» не установлено. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание вины, осуществление действий по принятию мер по устранению нарушений.

Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Клуб 12 Футов», наличие обстоятельств, смягчающих, ответственность, отсутствие отягчающих, а также то обстоятельство, что оказание услуг общественного питания с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения представляет непосредственную угрозу здоровью, жизни людей, приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Клуб 12 Футов» подлежит назначению административное наказание - административное приостановление деятельности ресторанов и услуг по доставке продуктов, в помещении ресторана-клуба «Мед», расположенного по ул. Ленинградская, 1, г. Юрга, с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Для возможности устранения нарушений достаточный срок административного приостановления деятельности 01 сутки.

Судья, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Клуб 12 Футов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Клуб 12 Футов» административное приостановление деятельности ресторанов и услуг по доставке продуктов, в помещении ресторана-клуба «Мед», расположенного по ул. Ленинградская, 1, г. Юрга, с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на срок 01 сутки. 

Срок административного наказания исчислять с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем, исполняющим постановление.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения. 

Судья Ю.И. Ёлгина