Дело №2-2913/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 06 июня 2017 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А., 

при секретаре Карасевой А.Д.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя Арзимановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> г.Ставрополя В.Е. Вовок в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «

<

адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства Российской федерации о порядке раскрытия информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора 

<

адрес> Вовк В.Е., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Промышленный районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ТЖС «

<

адрес>» об обязании устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории 

<

адрес>.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Дом-98» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) создано 19.06.20015г. зарегистрировано и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> (355003. 

<

адрес>, Литер А1).

Основным видом экономической деятельности Общества, является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32.1) (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС), а именно управление многоквартирным жилым домом №, расположенным по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления, регламентируются Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №» от 01 дата (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от дата №).

Подпунктом «а» пункта 5(1) Стандарта установлено, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

В ходе мониторинга сайта http/www.reformagkh.ru установлено, что ТСЖ «Дом-98» в нарушение требования, предусмотренного п.п. «а» п.5 (1) Стандарта, обязательная информация размещена не в полном объеме.

Просит обязать Товарищество собственников жилья «Дом -98» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта раскрыть предусмотренную информацию о своей деятельности на сайте http/www.reformagkh.ru, размещенном в сети Интернет.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Арзиманова К.В. поддержала доводы, изложенные в иске, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Дом -98» участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения настоящего дела извещался по юридическому адресу нахождения организации, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 03.04.2017г. - 

<

адрес>, то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, В материалах дела имеются конверты, возращенные в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения» (ответчику направлялись уведомления с почты о получении заказных писем).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного Пакта от дата «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Следует учесть и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в п. 68 Постановления от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» о том, что ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как указано в ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При таких обстоятельствах обязанность суда по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания исполнена надлежащим образом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что представитель ответчика ТСЖ «Дом - 98», будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в порядке ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Арзиманову К.В., исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории 

<

адрес>.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Дом-98» (ОГР11 1022601995756 ИНН 

<

***>) (далее - ТСЖ «Дом-98») создано 19.06.20015 зарегистрировано и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> (35500, 

<

адрес>, Литер А1).

Основным видом экономической деятельности Общества, является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32.1) (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС), а именно управление многоквартирным жилым домом №, расположенным по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими, управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация), регламентируются Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от дата (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от дата №).

Подпунктом «а» пункта 5(1) Стандарта установлено, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

В ходе проверки соблюдения ТСЖ «Дом-98» требовании стандарта раскрытия информации, специалистами управления 

<

адрес>, по строительному и жилищному надзору проведен мониторинг сайтов в сети Интернет, на которых ТСЖ «Дом-98» обязано в соответствии с пп. «а» п. 5 (1 I Стандарта, раскрыть информацию о своей деятельности в сети Интернет на сайте http/www.reformagkh.ru.

В нарушение требования, предусмотренного п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта, ответчиком размещена не в полном объеме обязательная информация на сайте в http/www.reformagkh.ru, доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что месячный срок со дня вступления решения в законную силу для устранения ответчиком нарушений будет достаточным.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6 000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика ТСЖ «Дом- 98».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> г.Ставрополя В.Е. Вовок в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дом-98» об обязании устранить нарушения законодательства Российской федерации о порядке раскрытия информации- удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Дом-98» (

<

данные изъяты>) устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта раскрыть предусмотренную информацию о своей деятельности на сайте http/www.reformagkh.ru, размещенном в сети Интернет.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Дом-98» (

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.06.2017 г.

Судья 

<

данные изъяты> Ж.А. Пшеничная

<

данные изъяты> 

Подлинник решения подшит 

в материалах дела № 

Судья Ж.А. Пшеничная