Дело 2-1175/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 16 июня 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Турянской В.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГСК «СКАТ 2001» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «СКАТ 2001» и МУ «Управление имущества Администрации г. Норильска»о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущества Администрации города Норильска и ГСК «СКАТ-2001» о признании права собственности на гараж-бокс, мотивируя тем, распоряжением Администрации города Норильска № от 11.08.2009 ГСК «СКАТ-2001» в аренду был предоставлен земельный участок площадью 28876 кв.м., под строительство кооперативных гаражей-боксов по адресу: 

<

адрес> На основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 2.06.2012 истец приобрел пай №, закрепленный за гаражом-боксом №. Изменения внесены в реестр пайщиков кооператива 2.06.2012. На основании заявления ФИО1 был принят в члены пайщиков ГСК «СКАТ-2001» и внесен в реестр пайщиков под №. С момента приобретения и по настоящее время ФИО1 беспрепятственно пользуется гаражом, улучшает его техническое состояние, оплачивает электроэнергию и несет расходы по содержанию гаража. Из заключения эксперта № от 15.03.2017 следует, что гараж-бокс № является объектом капитального строительства, здание соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние гаража-бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Просит суд признать с ним право собственности на гараж-бокс, назначение – нежилое, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок «Скат-2001», гараж-бокс №, общей площадью ... кв.м., площадь застройки ... кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что с июня 2012 года он владеет и пользуется гаражом, на момент приобретения гараж был достроен. С председателем ГСК «СКАТ-2001» сложились неприязненные отношения, в связи с тем, что он отказывается вносить целевые взносы, поскольку тарифы утверждались только правлением кооператива. Фактически все время с момента заключения договора от 2.06.2012 года он пользовался гаражом, нес расходы по оплате электроэнергии. Оспаривает обоснованность установления и размеры предусмотренных в ГСК членских и целевых взносов, что и стало причиной конфликтной ситуации. 

Представитель ГСК «СКАТ-2001» - председатель ФИО2, действующий на основании Устава, не возражал против удовлетворения исковых требований в части наличия у истца права на соответствующее недвижимое имущество. С учетом обстоятельств организации ГСК, уставных документов, большая часть членов кооператива осуществляли строительство за собственный счет, в связи с чем препятствий для признания права собственности истца нет. Однако просит учесть факт наличия у истца задолженности по внесению членских и целевых взносов за длительный период времени, что по его мнению должно препятствовать удовлетворению иска, так оформление права собственности предполагает отсутствие задолженности перед ГСК. Истец на протяжении длительного времени пользуется инфраструктурой ГСК, а кооператив несет значительные затраты по оплате арендных платежей, оплате услуг снегоуборки. С учетом особенностей поставки электроэнергии и наличия общего счетчика поставляемой электроэнергии на 12 гаражей, включая гараж истца, был выявлен факт безучетного потребления, однако виновник пока не установлен. При этом истец допустил смену счетчика, сорвав без уведомления представителя ГСК пломбу на индивидуальном счетчике. 

Представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Просит произвести замену ненадлежащего ответчика – Управление имущества Администрации города Норильска на Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и при рассмотрении исковых требований ФИО1 полагается на усмотрение суда.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ГСК «СКАТ-2001» создан в форме потребительского кооператива и зарегистрирован в качестве юридического лица 15.10.2001 на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей кооператива от 10.08.2001, и при его создании И.А. был избран его председателем правления.

29.05.2010 решением собрания пайщиков кооператива председателем правления был избран ФИО2

Постановлением Администрации города Норильска от 08.01.2002 № (с изменениями от 28.12.2002 №) утверждены материалы предварительного согласования места строительства кооперативных гаражей.

ГСК «СКАТ-2001» предоставлен в аренду земельный участок площадью 28 876 кв.м., согласно чертежу № комитета по земельным ресурсам и землеустройства г. Норильска для строительства кооперативных гаражей по адресу: 

<

адрес>.

11.08.2009 между управлением имущества Администрации г. Норильска и ГСК «СКАТ-2001» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 28 876 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, для строительства кооперативных гаражей. Адрес предоставленного в аренду участка земли изменен на 

<

адрес>.

На основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 2.06.2012 истец приобрел пай №, закрепленный за гаражом-боксом №. Изменения внесены в реестр пайщиков кооператива 2.06.2012 (л.д.7).

На основании заявления ФИО1 был принят в члены пайщиков ГСК «СКАТ-2001» и внесен в реестр пайщиков под № (л.д.8).

В судебном заседании представителем ответчика ГСК «СКАТ 2001» даны пояснения, что ФИО1 паевые взносы выплатил в полном объеме, имущество членов кооператива, в частности гараж бокс 858 строились за счет личных средств участников, а не паевых взносов. 

По данным Управления Росреестра по Красноярскому краю от 13.04.2017 сведения о зарегистрированных правах на гараж №, земельный участок «СКАТ-2001», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.58).

Согласно Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому применению подлежит на основании п. 1 ст. 4 ГК РФ норма, действующая именно на этот период.

Исходя из содержания п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил).

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г., при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку. 

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Наличие гаража на момент рассмотрения спора в суде подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» филиал по Красноярскому краю (л.д.11-18).

Согласно техническому паспорту нежилого здания «бокс», составленному по состоянию на 20.02.2017, гараж-бокс № расположен на земельном участке «СКАТ-2001», по адресу: 

<

адрес>, площадь застройки составляет ... кв.м., общая площадь здания- ... кв.м., является объектом завершенного строительства, инвентаризационная стоимость по состоянию на 20.02.2017–158021 руб. Зданию присвоен инвентарный номер: № (л.д.9-16).

Согласно пояснениям сторон и исследованным материалам дела, истец с 2012 года и по настоящее время владеет и пользуется гаражом как единоличный собственник, несет бремя расходов по его содержанию. Сведений о передаче земельного участка иным лицам, осуществлении строительства и несения расходов иными лицами не имеется. 

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Кроме того, спорный гараж –бокс самовольной постройкой не является, поскольку возведен истцом на отведенном для этих целей земельном участке в пределах площади, существенно не отличающейся от указанной в соответствующем акте о предоставлении участка, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при его возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится. 

Из заключения ИП ФИО4 № следует, что здание гаража-бокса № – объект капитального строительства, здание соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние гаража-бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций.

Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось, после возведения гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, также не оспаривалась выплата паевого взноса. Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат. 

Таким образом, установлено, что спорный гараж был возведен истцом на основании разрешительных документов полномочного органа, при его возведении отсутствовали нарушения градостроительных и строительных норм и правил, гаражная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При оценке доводов представителя МУ «Управление имущества Администрации г. Норильска» о том, что юридическое лицо не является надлежащим ответчиком суд учитывает, что соответствующий земельный участок был предоставлен ГСК «СКАТ-2001» в аренду муниципальным образованием и до настоящего времени находится в муниципальной собственности, что предполагает возможное наличие правопритязаний на объекты, расположенные на таком участке. При таких обстоятельствах не имеется оснований для замены ответчика по делу и вывода о том, что МУ «Управление имущества Администрации г. Норильска» является ненадлежащим ответчиком. 

Отказ ответчика ГСК «СКАТ 2001» в предоставлении необходимых документов истцу для осуществления действий, направленных на ввод объекта в эксплуатацию и регистрацию права собственности влечет невозможность у истца реализовать своё право на регистрацию права собственности. 

Наличие у истца задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов не является основанием отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г., решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца ФИО1 на гараж-бокс №, общей площадью ... кв.м. (1 этаж), площадь застройки ... кв.м., инвентарный номер №, лит. Г, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок «СКАТ-2001», гараж-бокс №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на гараж-бокс, общей площадью ... квадратных метра, инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок «СКАТ-2001», гараж-бокс №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2017 года.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин