Дело №2-338/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года с.Шипуново 

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о обязании включить периоды работы стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе), поскольку он не согласен с решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, просит включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды работы в специальный и страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алтайгидрогеотехсервис» в качестве машиниста буровой установки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Золотой Онон» в качестве машиниста буровой установки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Карийский рудник» в качестве машиниста буровой установки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 декабря по ДД.ММ.ГГГГ по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду индивидуального предпринимательства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отбывание наказания по приговору суда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – РКС. 

В обоснование иска указывает, что по его подсчетам его страховой стаж составляет 28 лет 2 месяца 4 дня. 

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Пояснил, что все работодатели за него отчитывались перед пенсионным фондом. В период отбывания наказания он работал. 

Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе ФИО1 возражала против удовлетворения требований, поскольку большая часть из указанных периодов уже засчитано в страховой стаж истца, специального стажа у ФИО2 достаточно для назначения льготной пенсии, однако страховой стаж составляет менее 25 лет. Все спорные периоды, кроме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Золотой Онон» в качестве машиниста буровой установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Карийский рудник» в качестве машиниста буровой установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду индивидуального предпринимательства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отбывание наказания по приговору суда; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный и страховой стаж истца. Периоды работы в ООО «Золотой Онон», ООО «Карийский рудник», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, поскольку за указанные периоды нет данных об оплате страховых взносов. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду индивидуального предпринимательства не включен, поскольку не представлено сведений об оплате страховых взносов за указанный период. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отбывание наказания по приговору суда не включен, так как истцом не представлено доказательств его работы в указанный период. Просил отказать в удовлетворении требований. 

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионного дела истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований частично. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет. Специальный стаж составил 13 лет 3 месяца при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. 

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алтайгидрогеотехсервис» в качестве машиниста буровой установки; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по безработице; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включены в специальный и страховой стаж, с учетом этих периодов по решению ответчика страховой стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 5 месяцев 13 дней, что подтверждается материалами пенсионного дела.

В соответствии с пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пп. "б" п. 4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета. В соответствии с п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, ответчиком обоснованно не включены периоды работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Золотой Онон» в качестве машиниста буровой установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Карийский рудник» в качестве машиниста буровой установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не имеется сведений об уплате работодателями страховых взносов за указанные периоды. 

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отбывание наказания по приговору суда истцом не представлено никаких доказательств его работы и получения заработка в период отбывания наказания. 

Сведений о том, что истец на протяжении трудовой деятельности интересовался состоянием своего лицевого счета, обращался с какими либо требованиями к работодателям, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд материалы дела не содержат, равно как и обстоятельств, на основании которых было бы установлено, что истец предпринимал либо исчерпал все попытки для того чтобы работодатель перечислял за него страховые взносы в органы Пенсионного фонда, если он фактически исполняла трудовые обязанности и получал заработную плату в установленном законом порядке.

Форма СЗИ-6, утвержденная постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15 июня 2016 г. N 491п "Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица", представленная истцом является формализованным документом, носящим информационный характер, о пенсионных правах застрахованного лица, приобретенных им с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Кроме того, данные в этой форме противоречат справкам работодателей и материалам пенсионного дела. 

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Вместе с тем, согласно сведениям межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения с заявлением о назначении пенсии) в качестве индивидуального предпринимателя уплачивались страховые взносы в полном объеме.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в страховой стаж истца. 

С учетом включения данного периода в страховой стаж на день его обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 09 месяцев 12 дней. 

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные письменные доказательства, а также пояснения сторон в совокупности, суд, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о обязании включить периоды работы стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд Алтайского в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года.