Дело № 2-353/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2017 года

р.п. Вача 01 декабря 2017 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бариновой Н.С., 

при секретаре Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ администрации \ к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, взыскании задолженности за найм муниципальной квартиры, пени,

у с т а н о в и л:

Истец КУМИ Администрации Вачского муниципального района \ первоначально обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, Л. о взыскании задолженности за найм муниципальной квартиры в сумме 9 525,58 рублей, пени в сумме 2 517,05 рублей, признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: \, расторжении договора найма жилого помещения специализированного фонда \ от \, указывая на то, что в составе казны Вачского муниципального района \ находится квартира общей площадью 41,43 кв.м., расположенная по адресу: \.Квартира предоставлена в пользование Л. Д.В. и Л. А.О. по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда \ от \. Ответчики состоят в законом браке с \. Они в квартиру не вселялись, не регистрировались в ней, фактически в настоящее время не проживают, место их проживания не установлено. На основании приказа о проведении выездного обследования помещения от \ \ было проведено выездное обследование данной квартиры. В ходе которого выявлено, что дверь в квартиру заперта, в почтовой ящике скопилось много квитанций, внутрь квартиры попасть не удалось, по информации соседей в квартире никто не проживает с \ года. Препятствий в пользовании квартирой ответчикам никто не чинил. Задолженность за найм составляет 9 252, 58 рубля, пени 2517,05 рублей. Оплата не производится с момента предоставления квартиры. \ КУМИ направляло ответчикам письмо с предложением расторгнуть договор найма. Письмо получено Л. Д.В., однако ответа не последовало. 

В данном судебном заседании представитель истца О. заявил об отказе от исковых требований, предъявленных к Л. А.О. Просил производство по делу в данной части исковых требований прекратить. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Определением суда от \ производство по делу в части исковых требований предъявленных к Л. А.О. прекращено, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

В судебном заседании представитель истца О. исковые требования в остальной части подержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит взыскать с ответчика Л. Д.В. задолженность за найм муниципальной квартиры в сумме 9 525,58 рублей, пени в сумме 2 517,05 рублей, признать Л. Д.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: \, расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного фонда \ от \.

Ответчик Л. Д.В. о времени и месте рассмотрения дела, извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении. Корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации, однако вернулась обратно в суд без вручения её адресату с отметками «истек срок хранения». 

На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом в ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, указано, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Суд считает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Таким образом, исходя из имеющихся доказательств того, что ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился за получением судебных отправлений, по приглашению органа почтовой связи, суд находит ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.167 ГПК РФ и возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. пояснила, что проживает в \. В \ никто не проживает с \ года. Данная квартира закрыта, поступающая по данному адресу почтовая корреспонденция никем не получается. Каких - либо жильцов в данной квартире она никогда не видела. Свет в квартире никогда не горит. Квартира пустая, жильцы в ней с \ года не появлялись. 

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являются факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения. 

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписи, заключение экспертов.

Статьей 67 ГПК РФ определено, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 60 ГПК РФ установлен принцип допустимости доказательств.

В соответствии с данной нормой закона, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с Выпиской из реестра муниципальной собственности Вачского муниципального района \ \ от \, квартира, общей площадью 41,4 кв.м., расположенная по адресу: \ числится в реестре муниципальной собственности Вачского муниципального района (Л.д.6).

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: \, никто не зарегистрирован. 

Согласно адресной справке МП ОП(дислокация р.\) МО МВД России Н. Л. Д.В. зарегистрирован с \ по адресу: \ 

Судом установлено, что \ между КУМИ, действующим от имени Вачского муниципального района \ в лице председателя Ч.(наймодатель) и Л. Д.В. (наниматель)заключен договор найма жилого помещения специализированного фонда \, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Вачского муниципального района, общей площадью 41,4 кв.м., расположенное по адресу: \ёжная \, для временного проживания в нем ( п. 1). Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей( п. 3). Срок действия Договора составляет 5 лет с \ по \. 

В соответствии с пп. 6 п. 8 Договора найма жилого помещения специализированного фонда \ от \, наниматель обязан в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса РФ. 

Из Акту обследования муниципального имущества от \ следует, что в ходе обследования квартиры по адресу: \ёжная \ установлено, что в ней никто не зарегистрирован, дверь заперта, в почтовом ящике скопились квитанции по оплате ЖКУ, по словам соседей в квартире никто не проживает с \ года, фактически на момент обследования в квартире никого не было (л.д.13).

Задолженность за найм по квартире составляет 9 525,58 рублей, пени- 2 517,05 рублей. 

\ ответчику Л. Д.В. КУМИ была направлена претензия с требованием в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность и расторгнуть договор найма жилого помещения. Даная претензия была получена адресатом \. 

Материалами дела установлено, что ответчик Л. Д. В. в спорной квартире не проживает, и не вселялся в нее. При этом препятствий для проживания в спорной квартире у него не имеется. 

Суд находит, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный, длительный и добровольный характер, ответчик не выполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается материалами дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик Л. Д. В. добровольно отказался от права пользования данным жилым помещением. 

Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения, права пользования жилым помещением в новом месте жительства, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих лиц в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане свободны в выборе своего места жительства. 

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик длительное время не осуществляет право пользования спорной квартирой, в квартире не проживает, не исполняет обязанности по оплате за жилое помещение, его отсутствие носит постоянный, длительный и добровольный характер, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось, ответчик не значится зарегистрированным в спорной квартире, в спорную квартиру не вселялся с момента заключения договора жилого помещения специализированного фонда, своих вещей в квартире не имеет, а потому следует полагать, что ответчик утратил право на данное жилое помещение. 

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для признания ответчика Л. Д.В. утратившим право пользования жилым помещением -квартирой, расположенной по адресу \ расторжения договора найма жилого помещения специализированного фонда \ от \. 

Согласно представленному расчету задолженности за найм муниципальной квартиры составляет 9 525,58 рублей, сумма пени составляет 2 517,05 рублей. 

Исходя из положений приведенных норм закона, суд находит необходимым взыскать с ответчика Л. Д. В. задолженность за найм муниципальной квартиры в сумме 9 525,58 рублей и пени в сумме 2 517,05 рублей, тем самым удовлетворив требования истца в этой части. 

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются. 

Исковые требования КУМИ администрации \ носят имущественный и неимущественный характер. 

Требование о взыскании с ответчиков задолженности за найм муниципальной квартиры и пени в общей сумме 12 042,63 рубля носит имущественный характер. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска до 20 000 рублей- 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. 

Исковые требования опризнании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещениеми расторжении договора найма жилого помещения специализированного фонда \ от \, носят неимущественный характер. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется: по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Поскольку истцом заявлено два требования неимущественного характера, то госпошлина должна оплачиваться исходя из каждого требования в отдельности в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 

Таким образом, поскольку истец- Куми \ как государственный орган на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом суд не располагает данными об освобождении от уплаты судебных расходов ответчика, суд находит подлежащим взысканию с ответчика в пользу бюджета Вачского муниципального района государственную пошлину в размере 1 081,70 рубля, из расчета 481,70 рубля по требованию имущественного характера и 600 рублей по двум требованиям неимущественного характера. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования КУМИ администрации \ к ФИО1 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, взыскании задолженности за найм муниципальной квартиры, пени, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: \, 

Расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного фонда \ от \, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, действующим от имени Вачского муниципального района \ в лице председателя Ч. с одной стороны и ФИО1 с другой стороны. 

Взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ администрации \ задолженность за найм муниципальной квартиры в сумме 9 525,58 рублей, пени в сумме 2 517,05 рублей, всего: 12 042,63 рубля.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Вачского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 1 081,70 рубля. 

Ответчик вправе подать в Вачский районный суд Нижегородской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Срок обжалования заочного решения в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд - в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения; в случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья - подпись

Копия верна: судья Баринова Н.С.