Дело № 12-36/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на определение о возврате материалов должностному лицу

20 апреля 2017 года пгт.Курагино

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Борзенко Александр Георгиевич, 

с участием заместителя прокурора Курагинского района Тарановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Курагинского района на определение мирового судьи судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края ФИО1 о возвращении материалов в отношении директора ООО УК «Ирба-Сервис» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора Курагинского района Красноярского края возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО УК «Ирба-Сервис» ФИО2

Определением мирового судьи судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края ФИО1 20 марта 2017 года постановление возвращено прокурору на основании ст. 29.4 КоАП РФ для устранения имеющихся недостатков.

В протесте заместителя прокурора, направленном в Курагинский районный суд, содержится просьба об отмене определения судьи в связи с его необоснованностью и направлении дела в другой судебный участок, в связи с отводом судье.

Представитель ООО УК «Ирба-Сервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела и доводы протеста, заслушав прокурора Таранову С.В., поддержавшую доводы протеста, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда.

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая решение о возврате постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, суд в определении указал, что постановление содержит существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела а именно: извещение лица привлекаемого к административной ответственности по электронной почте, что не позволяет сделать вывод о надлежащем уведомлении, кроме того не приложены договоры управления многоквартирными домами, документы подтверждающие выявленные нарушения, должностная инструкция так же не приложена, показания свидетеля оформлены не надлежащим образом.

Между тем, все вопросы, на которые указывается в определении, нельзя рассматривать как недостатки постановления, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. 

Суд вправе и обязан исследовать доказательства с точки зрения их достаточности, относимости и допустимости, дать оценку нарушениям процессуальных требований, в том числе - процессуальных прав привлекаемого к административной ответственности лица (юридического лица), если таковые были допущены в ходе производства по делу об административном правонарушении, и вынести одно из предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ решений, не исключая постановления о прекращении дела, если имеются законные основания.

Учитывая изложенное прихожу к выводу о том, что определение мирового судьи от 20 марта 2017 года о возврате должностному лицу постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «Ирба-Сервис» ФИО2, подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.

Кроме того, требование прокурора о направлении дела об административном правонарушении на другой судебной участок, удовлетворению не подлежит, поскольку мировой судья не давал оценку имеющимся в деле доказательствам, дело возвращено на стадии подготовки, кроме того вопрос об отводе судьи разрешается в судебном заседании. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора удовлетворить частично.

Отменить определение мирового судьи судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края от 20.03.2017 года о возвращении должностному лицу постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Ирба-Сервис» ФИО2

Направить дело на новое рассмотрение, в остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Красноярский краевой суд.

Судья А.Г.Борзенко