Мировой судья Клиновой А.С. УИД 28MS0007-01-2025-000575-43

производство № 12-792/2025

РЕШЕНИЕ

2 июня 2025 г. г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О. (

<

...>, каб. 410),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Аллигатор» - Коломыцына Т.Г. - на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 25 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Аллигатор»,

установил:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 25 марта 2025 г. ООО «Аллигатор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, 7 апреля 2025 г. защитник ООО «Аллигатор» - Коломыцын Т.Г. – подал жалобу в Благовещенский городской суд Амурской области, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья не учёл, что у юридического лица отсутствовал умысел на совершение правонарушения, а также что штраф был уплачен, в связи с чем негативных последствий нет, а ущерб охраняемым законом отношениям не причинен.

Кроме того, заявитель полагает, что с учётом этих обстоятельств производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ: в связи с малозначительностью противоправного деяния, а назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа хоть и было снижено мировым судьей до 400 000 рублей, тем не менее является несоразмерным и избыточно суровым. 

С учётом изложенных доводов защитник просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Срок на подачу настоящей жалобы не пропущен. 

В судебном заседании защитник ООО «Аллигатор» Коломыцын П.Г. доводы своей жалобы поддержал, указав, что административное наказание по первоначальному постановлению по делу об административном правонарушении было уплачено в течение двух недель с момента, когда юридическому лицу стало известно о факте привлечения к административной ответственности (административный штраф был взыскан с ООО «Аллигатор» в рамках возбужденного ФССП России исполнительного производства). Кроме того, защитник указал, что мировой судья при рассмотрении дела по существу необоснованно оставил без разрешения ходатайство защитника о прекращении производства по настоящему делу по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие или отсутствие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, привлекаемого к административной ответственности; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 11 января 2024 года № 10623622247291101248 ООО «Аллигатор» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Копия указанного постановления, направленная в адрес ООО «Аллигатор» заказным письмом была возвращена отправителю (административному органу) ввиду истечения срока хранения, фактически была вручена отправителю 28 января 2024 года. 

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 11 января 2024 года № 10623622247291101248 вступило в законную силу 8 февраля 2024 года (по истечении 10 суток с момента возвращения копии постановления отправителю). 

Следовательно, исходя из нормы ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, административный штраф, назначенный ООО «Аллигатор» постановлением от 11 января 2024 года № 10623622247291101248, должен был быть уплачен до 8 апреля 2024 года включительно. Однако доказательств уплаты штрафа в установленный срок в материалах дела не имеется, суду не представлено. 

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Аллигатор» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности. 

Оснований для прекращения производства по делу об административно правонарушении, предусмотренных положениями ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, вопреки доводу жалобы, не имелось, из материалов дела иного не усматривается. Факт уплаты ООО «Аллигатор» административного штрафа за пределами установленного КоАП РФ срока для исполнения административного наказания не может быть признан достаточным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Оснований для признания вменяемого ООО «Аллигатор» административного правонарушения малозначительным также не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На момент составления протокола об административном правонарушении административный штраф, назначенный постановлением должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 11 января 2024 г. оплачен не был, оплата штрафа была произведена ООО «Аллигатор» с грубым нарушением установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока исполнения данного вида административного наказания, только после возбуждения должностным лицом ОСП № 1 г. Благовещенску исполнительного производства. При таких обстоятельствах, учитывая длительность неисполнения административного наказания ООО «Аллигатор», основания для признания административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, малозначительным отсутствовали.

Постановление о привлечении ООО «Аллигатор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 25 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Аллигатор», оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица – без удовлетворения.

Настоящее решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, 

<

...>).

Судья

Благовещенского городского суда Е.О. Мухин