Дело № 2-2997/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огородниковой В.В., 

при секретаре Татаринцевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион», акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчикам - ООО «УК «Легион»», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», просила обязать ответчика ООО «УК «Легион»» прекратить начисления оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению; обязать ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» производить начисления оплаты за потребленный ресурс отопление и горячее водоснабжение, предоставлять квитанцию на оплату потребленного ресурса не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 является собственником квартиры № по .... Ответчик ООО «УК «Легион»», является компанией обслуживающей жилой дом, в котором проживает истец. Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией, с которой у истца и жителей вышеуказанного дома сложились фактические договорные отношения, а именно по оплате за потребленную тепловую энергию. В мае 2019 года жители дома провели собрание, на котором решили заключить прямые договора с ответчиком АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», на поставку отопления и горячего водоснабжения с *** Решение собственников оформлено протоколом, который был передан АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», для исполнения и находится у него до настоящего времени. Между тем, *** ООО «УК «Легион»» направило в адрес истца квитанцию с начислениями на отопление и горячее водоснабжение за июнь 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, представители ответчиков ООО «УК «Легион», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», третье лицо, привлеченное к участию в деле в деле на основании определения суда от *** – ФИО3, которые надлежаще были извещены о времени и месте судебного заседания, не явились, заявлений об отложении от них не поступало. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в письменном отзыве на иск указал, что указывает на не соответствие протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: ..., от *** требованиям закона, а именно приказу Минстроя России от 25.12.2015 № 937пр, поскольку протокол был представлен без приложения решений собственников. Кроме того, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» фактически в заключении прямого договора истцу не отказывало, ответ о нарушении требований к составлению протокола имел уведомительный характер. Нарушение прав и законных интересов истца отсутствует.

В силу требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля в праве собственности на жилое помещение - квартиры № по ул. ..., что подтверждается информацией предоставленной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (справка № от ***), договором купли-продажи.

Управляющей компанией многоквартирного жилого дома № по ... является ООО «УК «Легион», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от ***, и не оспаривалось сторонами. 

Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией, что также не оспаривалось сторонами. 

В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, предусматривающего заключение договора с ресурсоснабжающей организацией.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. 4.4 п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В п. 1 ч. 1 ст. 157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) содержится указание на то, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что *** жителями многоквартирного жилого дома № по ... было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, на котором было, в том числе, принято решение о заключении собственниками жилых помещений МКД договоров отопления и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией – АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с ***. 

*** инициатором собрания, проведенного собственниками помещений дома по ..., ФИО5, в адрес АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» был направлен протокол собрания от *** для заключения прямых договоров с собственниками жилых и нежилых помещений спорного многоквартирного дома по отоплению и горячему водоснабжению.

На вышеуказанное обращение АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» заявителю дан ответ, со ссылкой на ст. 7, ст. 11 ФЗ от 03.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» о том, что поскольку в обращении отсутствует имя отчество гражданина, направившего обращение, не указан почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, отсутствует личная подпись заявителя и дата обращения, не представлены обязательные приложения, а также разъяснено отсутствие правовых оснований для заключения прямых договоров АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с жителями МКД по ...

В соответствии с п.п. 18, 19 раздела 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на заседании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 11 ст.161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

В связи с чем, разрешая требования к ответчику ООО «УК «Легион», при прекращении предоставления управляющей организацией определенной коммунальной услуги потребителям, управляющая организация обязана передать ресурсоснабжающим организациям документацию, необходимую для осуществления прямых расчетов с потребителями за коммунальные услуги.

Как указано в протоколе общего собрания от *** общая площадь жилых помещений дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. не жилых 

<

данные изъяты> кв.м., приняло участие в голосовании 

<

данные изъяты> % собственников дома, что составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Таким образом, суд считает, что при проведении собрания имелся кворум, что свидетельствует о законности принятого на общем собрании решения. Положительные решения приняты по всем вопросам повестки дня.

Представитель ответчика проведенное собрание в судебном заседании не оспаривала.

Кроме того, требованиями действующего законодательства не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации, получив протокол собрания собственников помещений многоквартирного дома, ставить его под сомнение, обжаловать его в части, не касающейся вопросов, отнесенных к ведению ресурсоснабжающей организации.

После получения копии протокола собрания собственников от ***, где указано о принятых на собрании решений о заключении собственниками прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией на поставку отопления и горячего водоснабжения с *** от инициатора собрания ФИО5, в нарушение действующего законодательства ответчик ООО «УК «Легион» производит начисления по жилищно – коммунальным услугам, а именно горячего водоснабжения и отопления.

Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» уклонился от исполнения решения собрания собственников, не воспользовался своим правом обратиться в управляющую организацию и истребовать документацию, необходимую для осуществления прямых расчетов с потребителями за коммунальные услуги. АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» также не воспользовался своим правом на перенесение срока заключения договора с жителями МКД по ..., не более чем на три календарных месяца с даты, определенной в решении общего собрания. В настоящее время трехмесячный срок с даты заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, утвержденной решением собрания от ***, истек, а решение собрания ответчиками не исполняется.

Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Частью 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По смыслу приведенных положений закона, рассматриваемых в системной взаимосвязи, п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления многоквартирным домом. В этой связи принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

Из вышеуказанного, а также не оспоренного факта начисления платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения управляющей компанией следует, что требования истца о возложении на управляющую компанию ООО «УК «Легион» обязанности прекратить начисление ФИО1 оплаты за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения подлежат удовлетворению.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с ч. 7.5. ст. 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Будучи надлежащим образом уведомленным о решении, принятом на общем собрании собственников МКД по ... АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» обязано было производить истцу начисления оплаты и предоставлять платежные документы не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем.

Однако, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела ответчиком АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» данная обязанность не исполняется. В связи с чем, требования об обязании АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» производить начисление оплаты за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения истцу, предоставляя квитанцию не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем, подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 300 руб. с каждого ответчика, исходя из количества неимущественных требований, удовлетворенных к каждому из них.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион» прекратить начисление платы за коммунальные услуги горячее водоснабжение и отопление ФИО1 по квартире № в доме № ....

Обязать акционерное общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» производить ФИО1 начисление оплаты за потребленный ресурс горячее водоснабжение и отопление по квартире № в доме № ..., предоставляя квитанцию на оплату за потребленный ресурс не позднее первого числа следующего за истекшим месяцем.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Огородникова 

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2019