Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г.Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левкиной Л.М.,

с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора г.Щекино Тульской области Авдеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1571/2024 (УИД №) по иску прокурора г.Щекино Тульской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» о возложении обязанности установления пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре с целью эвакуации людей,

у с т а н о в и л:

прокурор г.Щекино Тульской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» о возложении обязанности установления пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре с целью эвакуации людей.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Щекино проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, пожарной безопасности в ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж».

Проверкой установлено, что в здании общежития ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж», расположенном по адресу: 

<

адрес>, система пожарной сигнализации не исправна и не соответствует требованиям нормативных документов.

Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление директору ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» с требованием устранить указанное нарушение. В ответе на представление колледжем указывалось о запланированных работах по замене АПС и СОУЭ в данном общежитии на 2024 год.

Однако в текущем году в колледже указанные работы проводить не планируется, поскольку согласно ответу учреждения от ДД.ММ.ГГГГ новая автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией запланированы к установке в общежитии по вышеуказанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор г.Щекино Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, просит суд: возложить обязанность на ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в здании общежития, расположенном по адресу: 

<

адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и нормативными документами по пожарной безопасности.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник прокурора г.Щекино Тульской области Авдеева Е.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» в судебное заседание не явился. До рассмотрения дела по существу от представителя ответчика - ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» по доверенности ФИО1 поступило письменное заявление, в котором он просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. 

Выслушав пояснения процессуального административного истца – старшего помощника прокурора г.Щекино Тульской области Авдеевой Е.С., изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Судом установлено, что прокуратурой города Щекино проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, пожарной безопасности в ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж».

Проверкой установлено, что в здании общежития ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж», расположенном по адресу: 

<

адрес>, система пожарной сигнализации не исправна и не соответствует требованиям нормативных документов.

Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление директору ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» с требованием устранить указанное нарушение. В ответе на представление колледжем указывалось о запланированных работах по замене АПС и СОУЭ в данном общежитии на 2024 год.

Однако в текущем году в колледже указанные работы проводить не планируется, поскольку согласно ответу учреждения от ДД.ММ.ГГГГ новая автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией запланированы к установке в общежитии по вышеуказанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Из ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 2.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерального от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.

В соответствии с ч. 10 ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 4.4 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (СП №), в зданиях и сооружениях следует защищать системой пожарной сигнализации все помещения независимо от площади.

В соответствии с ч.3,ч.7 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

В силу п.8 ч.1 ст.41 названного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Несоблюдение образовательной организацией требований по обеспечению пожарной безопасности может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж».

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту неопределенного круга лиц, как связанное с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, является правомерным, поскольку допущенные нарушения являются существенными и общественно значимыми. 

Исходя из этого, в силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает необходимым:

- возложить обязанность на ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в здании общежития, расположенном по адресу: 

<

адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и нормативными документами по пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора г.Щекино Тульской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» о возложении обязанности установления пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре с целью эвакуации людей удовлетворить.

Возложить обязанность на ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в здании общежития, расположенном по адресу: 

<

адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и нормативными документами по пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий -