Дело (УИД)05RS0008-01-2025-000748-69

№ 2-499/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года с. Бабаюрт Республика Дагестан

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре судебного заседания Халикове М.М., с участием истца ФИО2 ФИО19, ее представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 4 июля 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1 в интересах ФИО2 ФИО19 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным, решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении страховой стаж периоды работы и обязании назначить страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

Представитель ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст.39 ГПК РФ о признании незаконным Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 250000023684/60358/25 от 30 июня 2024 года, включении в страховой стаж период работы в МХП « Чародинское» с 28 июня 1985 года по 31 декабря 1998 года и обязании назначить страховую пенсию по старости с 5 апреля 2025 года. 

В обосновании иска указал, что ФИО2 12 марта 2025 года обратилась с заявлением в Отделение Пенсионного фонда России по Бабаюртовскому району Республики Дагестан для оформления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением № 250000023684/60358/25 от 30 июня 2024 года ей отказано в установлении пенсии из -за отсутствия требуемых баллов - ИПК 28,2 балла и страхового стажа 15 лет. Считает доводы о недостаточности ИПК и страхового стажа неправомерными, поскольку необоснованно не включен период её работы в МХП « Чародинское» с 28 июня 1985 года по 31 декабря 1998 года ввиду того, что в книгах приказов не указано её отчество и дата рождения, тогда как факт работы подтверждается записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями. 

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель ФИО1 исковое заявление поддержали по доводам и основаниям, изложенным в нем. 

Представитель истца ФИО1 дополнительно пояснил, что заявление о назначении пенсии ФИО2 было подано ответчику заранее, 12 марта 2024 года, до достижения ей 56 лет. К заявлению были приобщены трудовая книжки, свидетельство о рождении 4 детей, справки о трудовом стаже, выданные работодателем в МХП « Чародинское». Записи в трудовой книжке не вызывают сомнения и факт работы могут подтвердить свидетели которые с ней работал. С книгами учета расчетов по оплате труда колхозников ФИО2 не ознакомлена и не могла знать о том, что в них не указаны её отчество и дата рождения. Просит удовлетворить исковые требования и назначить пенсию с 5 апреля 2025 года 

В судебное заседании представитель ответчика ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие и возражения в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав истца ФИО2, её представителя ФИО1, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, для женщин, родивших четырех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, достигших вышеуказанного возраста в 2025 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются достижение возраста 56 лет, наличие не менее 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 28,2 баллов.

Из истребованного судом выплатного дела № 113901 (СНИЛС) № видно, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Бабаюртовском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложив к нему копию своего паспорта гражданки РФ, трудовой книжки, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей.

Из решения ОКУП Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан № 250000023684/60358/25 от 30 июня 2024 года, видно, что ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указав на наличие у нее на момент обращения страхового стажа с 10 марта 1992 года по 21 мая 1993 года ( уход за ребенком), с 22 мая 1993 года по 22 ноября 1994 года (уход за ребенком), с 14 сентября 1996 года по 14 марта 1998 года (уход за ребенком), с 23 ноября 1999 года по 23 мая 2001 года (уход за ребенком), с 1 января 1999 года по 22 ноября 1999 года (обычные условия), с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года (обычные условия), с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года (обычные условия), при этом, не включив в стаж период её работы с 28 июня 1985 года по 31 декабря 1998 года и с 1 января 1986 года по 31 декабря 1990 года со ссылками на отсутствие в книгах приказов отчества и даты рождения. 

Из трудовой книжки серии №, выданной 1 июня 1985 года МХП «Чародинское» видно, что ФИО2 ФИО19, 5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании приказа № 217 параграф 1 от 28 июня 1985 года принята дояркой в МХП «Чародинское» и уволена на основании приказа № 31 от 31 декабря 2009 года.

Из копии паспорта серии № видно, что ФИО2 ФИО19, родилась ДД.ММ.ГГГГ года в с. Чвадаб Чародинского района Дагестанской АССР и проживает по адресу: Республика Дагестан, Чародинский район, с.Цадах. 

Из свидетельства о заключении брака серии № видно, что 28 мая 1990 года между ФИО2 ФИО23, 1 августа 1965 года и ФИО7 ФИО19 заключен брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО2, жене -ФИО2. 

Из свидетельств о рождении ФИО2 (ФИО25 серии №, свидетельство о рождении ФИО2 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии №, свидетельства о рождении ФИО2 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии № и свидетельства о рождении ФИО2 ФИО28,ДД.ММ.ГГГГ года рождения видно, что их родителями являются ФИО2 ФИО29 и ФИО2 ФИО19. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии (30 июня 2025 года) достигла возраста 56 лет 2 месяца 25 дней, родила четырех детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет. Эти обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются выше приведенными доказательствами.

Из исследованных судом книг учета рабочего времени и оплаты труда «МХП «Чародинское» за 1985 - 1992, 1999 годы видно, что ФИО2 (ФИО19 значится дояркой и ей начислялась заработная плата. 

Из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже № 3 от 7 апреля 2025 года, составленного главным специалистом - экспертом ООППЗЛ и ЗР № 3 в Бабаюртовском районе ФИО8 видно, что проведена проверка достоверности трудового стажа ФИО2 (ФИО19 в ООО «МХП «Чародинское» по представленным книгам приказов и учета расчетов по оплате труда и выявлено, что имеется приказ № 217 на время отпуска ФИО7 ФИО11 оформить дояркой ФИО7 ФИО19 (без отчества) с 26 июня 1985 года, приказ об увольнении разнорабочей ФИО2 ФИО19 (без отчества) № 31 от 31 декабря 2009 года, приказ о предоставлении частично оплачиваемого отпуска ФИО7 ФИО19 № 94 от 6 августа 1993 года, других работников под фамилией ФИО7 ФИО19 не значится. 

Согласно акту от 3 апреля 2025 года составленному главным специалистом - экспертом ООППЗЛ и ЗР № 3 в Бабаюртовском районе ФИО8 составленному главным специалистом - экспертом ООППЗЛ и ЗР № 3 в Бабаюртовском районе ФИО8 видно, что проведена проверка достоверности справки о заработной плате ФИО2 (ФИО19 в ООО «МХП «Чародинское» в книгах расчетов по оплате труда за 1986 года по 1990 год, в которых имеются сведения о выплаченной заработной плате ФИО7 ФИО19, в которых не указаны отчество и дата рождения.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что с 1981 года по настоящее она работает бухгалтером в МХП «Чародинское» по настоящее время. В её обязанности входило ведение книг учета расчетов по оплате труда, а последующем она вела и кадровую работу. ФИО10 была принята на работу дояркой МХП «Чародинское» сразу после окончания школы, вместо своей матери ФИО11 и проработала там с 1985 года по 2009 год с перерывами по уходу за своими 4 детьми. В те годы в книгах учета расчетов по оплате труда указывалось только фамилии и имена работников. До замужества она указывала ей в книгах как ФИО7, а после как ФИО2. 

Из трудовой книжки серии АТ-I № 6427396 видно, что ФИО9 принята на должность бухгалтера расчетного стола МХП «Чародинское» 6 декабря 1981 года и работает по настоящее время.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что она с 1980 года по 1990 года работала дояркой в МХП «Чародинское» и знает ФИО2 ФИО19 по совместной работе. Доярками так же работали мать М-ны по имени ФИО11 и сестра по имени Хабибат. После её увольнения ФИО10 продолжала работать там же. 

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что он 1982 года по 2010 года работал зоотехником в МХП «Чародинское». В те годы ФИО2 ФИО19, её мать ФИО11 и сестры Зулхижат и ФИО41 работали доярками в МХП «Чародинское». 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанные записи в трудовой книжке ФИО2 идут последовательно, в них имеются ссылки на соответствующие приказы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что записи в трудовой книжке ФИО2 сомнений в правильности не вызывают, подтверждаются показаниями свидетелей, доказательства опровергающие эти обстоятельства ответчиком суду не представлены.

Следовательно, период работы ФИО2 в МХП «Чародинское» с 28 июня 1985 года по 31 декабря 1998 года подлежит включению в стаж её работы. 

С учетом указанного стажа суммарный ИПК ФИО2, составляет 29,337 баллов.

Довод представителя ответчика ФИО3, изложенные в возражениях о том, что в стаж работы ФИО2 не включен периоды её работы в МХП «Чародинское» ввиду отсутствия документов, отражающих факт трудовых отношений с указанными организациями и ИПК составляет менее требуемого 28,2 баллов суд находит не состоятельным, поскольку обязанность вести и обеспечивать сохранность документов по личному составу (архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем) лежит на работодателе. 

Согласно ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 250000023684/60358/25 от 30 июня 2025 года, об обязании включить в общий страховой стаж период работы в МХП «Чародинское» с 28 июня 1985 года по 31 декабря 2009 года и обязании назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права с 5 апреля 2025 года, поскольку на момент вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии ( 30 июня 2025 года) её страховой стаж составлял более 15 лет, возраст более 56 лет и величина ИПК более 28,2 баллов. Спорные периоды работы ФИО2 подтверждены показаниями свидетелей и записями в трудовой книжке, которая не содержит неправильных или неточных сведений, а не сохранение книг учета расчетов по оплате труда и ведение учетных документов в Бабаюртовском райпо, не должно влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу статьи 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования представителя ФИО1 в интересах ФИО2 ФИО19 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж период работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ОКУП Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан от 26 ноября 2024 года № 250000023684/60358/25 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО19

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 

<

***>/057101001) включить в стаж ФИО2 ФИО19 (паспорт №) периоды её работы в МХП «Чародинское» с 28 июня 1985 года по 31 декабря 1998 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 

<

***>/057101001) назначить ФИО2 ФИО19 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости возникновения права, то есть с 5 апреля 2025 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 7 ноября 2025 года.

Председательствующий А.А.Шаипов