Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года с. Енотаевка 

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Судаковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Голякевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязывании организовать сбор и вывоз отходов, образованные в процессе сельскохозяйственной деятельности, до заключения в установленном порядке договора на вывоз отходов ежемесячно представлять в администрацию муниципального образования «Иваново-Николаевский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области информацию о наличии отходов, суд

у с т а н о в и л:

прокурор Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился к ФИО1 об обязывании организовать сбор и вывоз отходов, образованные в процессе сельскохозяйственной деятельности, до заключения в установленном порядке договора на вывоз отходов ежемесячно представлять в администрацию муниципального образования «Иваново-Николаевский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области информацию о наличии отходов.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Батаев А.Г. исковые требования поддержал, суду пояснил, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, в ходе, которой установлено, что в процессе сельскохозяйственной деятельности ФИО1 образуются отходы, однако сбор и вывоз отходов не организован, в результате чего нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просит дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Представитель третьего лица – администрация МО «Иваново-Николаевский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в их отсутствии, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Выслушав представителя истца помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Батаева А.Г., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, в ходе, которой установлено, что на территории МО «Иваново-Николаевский» Енотаевского района Астраханской области в процессе сельскохозяйственной деятельности Главы КФХ ФИО1 образуются отходы, однако сбор и вывоз отходов не организован, в результате чего нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Из сообщения Главы администрации МО «Иваново-Николаевский сельсовет» ФИО2 следует, что главами крестьянских фермерских хозяйств и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории образования сбор отходов производства и потребления не организован. 

Согласно Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве Главы крестьянского фермерского хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности которого является разведение крупного рогатого скота. 

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 

Согласно ст.ст. 1, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, отвал горных пород и другое). Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.19 «Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 80, перевозка отходов от основного предприятия к вспомогательным производствам и на полигоны складирования осуществляются специально оборудованным транспортом основного производителя или специализированных транспортных фирм. Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательном производствах, должны быть механизированы и по возможности герметизированы.

В целях соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования организации, предприниматели обязаны организовать сбор и вывоз отходов производства и потребления. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования «Иваново-Николаевский сельсовет» и не заключившие в установленном порядке договор на вывоз отходов, должны представлять в администрацию муниципального образования «Иваново-Николаевский» информацию о наличие отходов, которые образованы в процессе их деятельности. 

Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 45, ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

обязать ФИО1 организовать сбор и вывоз отходов, образованные в процессе её сельскохозяйственной деятельности, до заключения в установленном порядке договора на вывоз отходов ежемесячно представлять в администрацию муниципального образования «Иваново-Николаевский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области информацию о наличии отходов. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в апелляционной инстанции Астраханского областного суда.

Судья

Енотаевского районного суда подпись Е.В. Судакова