Дело № 2-940/2020

УИД 91RS0022-01-2020-000714-12

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Стародуба П.И., 

с участием секретаря Майоровой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» в лице Обособленного структурного подразделения Феодосийский почтамт о вскрытии невостребованных почтовых отправлений с истекшими сроками хранения,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта Крыма" в лице Обособленного структурного подразделения Феодосийский почтамт обратилось в суд с заявлением, в котором просит разрешить ему вскрытия невостребованных почтовых отправлений с истекшими сроками хранения для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений согласно реестру невостребованных почтовых отправлений за период с 01 апреля 2019 года по 31 июля 2019 года: простых писем в количестве 518 штук, заказных уведомлений в количестве 332 штук, заказных писем в количестве 12310 штук, заказных бандеролей в количестве 51 штука, ценных писем в количестве 102 штуки, ценных бандеролей 6 штук, посылок в количестве 96 штук, EMS отправлений 1 штука, всего в количестве 13416 штук почтовых отправлений, мотивируя тем, что в ОСП Феодосийского почтамта ФГУП «Почта Крыма» находятся вышеуказанное количество невостребованных почтовых отправлений, которые не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется положениями главы 33 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно части 2 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Правовые и иные основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176- «О почтовой связи».

В силу статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускается только на основании судебного решения (статья 15 N 176-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления иди денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое, отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства – в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Если при вскрытии нерозданных Почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. 

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператор почтовой связи в течении шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 года N 35442) (далее – Правила).

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что по истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с пунктами 38, 39 и 40 вышеуказанных Правил предусмотрена передача в число невостребованных почтовых отправлений в случае не установления адресов пользователей услугами почтовой связи.

Согласно пункту 40 Правил оказания услуг почтовой связи вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации

При этом в соответствии с приложенным реестрами невостребованных почтовых отправлений за период с 01 апреля 2019 года по 31 июля 2019 года: простых писем в количестве 518 штук, заказных уведомлений в количестве 332 штук, заказных писем в количестве 12310 штук, заказных бандеролей в количестве 51 штука, ценных писем в количестве 102 штуки, ценных бандеролей 6 штук, посылок в количестве 96 штук, EMS отправлений 1 штука, всего в количестве 13416 штук почтовых отправлений не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо по иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Согласно материалам дела, ни адресаты, ни отправители не явились за получением возвращенных почтовых отправлений, не объявили о своих намерениях принять их и не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, сроки для совершения соответствующих действий и для оспаривания деятельности оператора связи истекли, следовательно, иные способы оформления соответствующих прав на вещи хранящиеся у оператора связи для употребления их по назначению, помимо того, который был использован заявителем, были утрачены.

Указанные почтовые отправления находятся на хранении в Обособленном структурном подразделении «Феодосийский почтамт» Федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" более 6 месяцев.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

Во внесудебном порядке заявитель лишен возможности разрешить вопрос об уничтожении без вскрытия невостребованных почтовых отправлений.

Поскольку изъятие и уничтожение без вскрытия невостребованных почтовых отправлений с истекшими сроками хранения и уничтожение без вскрытия невостребованных почтовых отправлений с объявленной ценностью, с истекшими сроками хранения имеет для заявителя юридическое значение, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» в лице Обособленного структурного подразделения Феодосийский почтамт – удовлетворить.

Разрешить Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта Крыма» в лице Обособленного структурного подразделения «Феодосийский почтамт» вскрытие невостребованных почтовых отправлений с истекшими сроками хранения, согласно реестру невостребованных почтовых отправлений от 12.03.2020 года, в количестве 13416 штук: простых писем в количестве 518 штук, заказных уведомлений в количестве 332 штук, заказных писем в количестве 12310 штук, заказных бандеролей в количестве 51 штука, ценных писем в количестве 102 штуки, ценных бандеролей 6 штук, посылок в количестве 96 штук, EMS отправлений 1 штука, за период с 01 апреля 2019 года по 31 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Стародуб П.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2020 года.

Председательствующий Стародуб П.И.