Дело № 2а-305/2025

УИД 60RS0017-01-2025-000505-13

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года город Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Чубаркина М.М., 

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее УФНС по Псковской области) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик, в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со ст.11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП). 

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. 

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признанных в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

В соответствии со статьей 11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

По заявлению налогового органа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. Судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Ссылаясь на положения статей 31, 48, 70, 75 НК РФ, статьи 19, 286, 287 КАС РФ, УФНС по Псковской области просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени в размере 12 322 рубля 29 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Псковской области не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Также в ходатайстве указано, что задолженность по пене не погашена. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела (отчет об извещении с помощью СМС-сообщения), в судебное заседание не явился. От административного ответчика поступило письменное ходатайство о рассмотрении административного дела без своего участия. 

Поскольку явка вышеуказанных лиц в судебное заседание не была признана обязательной, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, выслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, у мусс налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. 

В соответствии со ст.11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП). 

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. 

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признанных в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

После отмены судебного приказа требования налогового органа подлежат рассмотрению в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязанность проверить соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено и это следует из материалов дела. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 сформировано отрицательное сальдо ЕНС, в размере 40 219 рублей 10 копеек, из которых 32 263 рубля 13 копеек – недоимка по налогам и 7 955 рублей 97 копеек – недоимка по пеням. 

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Требование направлено в соответствии со ст.69, 70 НК РФ. В требовании сообщено о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, страховых взносов, пени на момент направления требования, а также об обязанности уплаты в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) суммы отрицательного сальдо ЕНС.

При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по ЕНС, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), а также задолженности по сумме отрицательного сальдо составила 109 030 рублей 49 копеек, из которых 95 490 рублей 66 копеек – налог, 13 539 рублей 83 копейки – пеня.

Заявленная к взысканию задолженность по пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 12 322 рубля 29 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориальной единицы «Печорский район» Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по пени, в размере 12 322 рубля 29 копеек (дело №а-602/2024).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

18 июня 2025 года в Печорский районный суд Псковской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Псковской области, которое передано для рассмотрения по подсудности в Себежский районный суда Псковской области в соответствии с определением от 18 июля 2025 года. 

Проверяя срок обращения налогового органа в суд, судом учитывается следующее.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. При этом начисление пени с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по конкретному налогу не предусмотрена положениями Налогового кодекса РФ. 

Принимая во внимание, что налоговым органом заявлены к взысканию суммы пени за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая установленные судом сроки направления должнику требования об уплате задолженности, сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, сроки подачи в суд административного искового заявления, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом сроков обращения в суд по заявленным требованиям.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что доказательств уплаты задолженности по пени не имеется, о чем свидетельствует информация, предоставленная представителем УФНС России по Псковской области. Доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере административным ответчиком также не предоставлено. В связи этим, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, Чечено-Ингушской АССР, адрес регистрации: Псковская область, Себежский район, д. Максютино, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 180017, 

<

...> недоимку по пени в размере 12 322 рубля 29 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись 

Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин