Дело № 12-343 (2017)

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2017 года 

<

...> 

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску № 3711 от 11 мая 2017 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску № 3711 от 11 мая 2017 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить определение, считает, что должностным лицом должно быть вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку не установлено наличие противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность, вывод о виновности ФИО1 в совершении ДТП сделан с выходом за рамки установленного ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении материала не выяснены все обстоятельства дела, не установлено расположение транспортных средств в момент столкновения, не принято мер к установлению соответствия действий второго водителя в данной дорожной ситуации. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что столкновения автомобилей не было.

И., являвшаяся вторым участником ДТП, возражала против отмены определения, суду пояснила, что столкновение автомобиля ее и ФИО1 было. 

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, оснований для отмены или изменения определения инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску не усматриваю по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1, 1.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. 

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11 мая 2017 г., от водителя автомобиля Мицубиси государственный №... ФИО1 поступило сообщение о ДТП согласно которому 11 мая 2017г. в 17 час. 03 мин. на ул. Костычева, 58 г.Брянска водитель ФИО1 управляя автомобилем допустил наезд на стоящую машину Киа Рио государственный №... под управлением И., транспортные средства получили механические повреждения. В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Из объяснений И. следует, что она ехала около Маяка, остановилась возле стоп линии на красный свет, машина черного цвета под №... со стороны входа в магазин пыталась въехать в нее два раза, прислонившись вплотную. Она включила «аварийку». Водитель Мицубиси черного цвета вызвал ГИБДД и, простояв вплотную к ее машине около 15 мин., потом отъехал назад.

Из объяснений ФИО1 следует, что 11 мая 2017 г. он в 17 час.03 мин. возле входа в магазин «Журавли» совершил маневр, вдруг выскочила женщина из автомобиля и сказала, что он ударил ее автомобиль и убежала на 15 минут, когда вернулась, то сказала, что он наехал на ее автомобиль, хотя между автомобилями расстояние было 30 – 40 см.

Статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, предусматривает отсутствие события административного правонарушения, т.е. самого факта правонарушения.

Событие административного правонарушения представляет собой совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие (бездействие) как административное правонарушение.

В силу ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия 1) события административного правонарушения; 2)состава административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо исходило из того, что в действиях водителя автомобиля Мицубиси государственный №... ФИО1 не установлено нарушений Правил дорожного движения за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения. 

Учитывая изложенное, вывод должностного лица административного органа об отсутствии состава административного правонарушения, является правильным. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что процессуальных нарушений при производстве по делу, являющихся основанием для отмены оспариваемого определения, не имеется. 

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, или допущенных ими злоупотреблениях по делу также не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах, не имеется.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении вторым участком дорожно-транспортного происшествия Правил дорожного движения и оценки его действий при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены оспариваемого определения, при производстве по делу судом не выявлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску № 3711 от 11 мая 2017 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.В. Рассказова