Дело №2-55/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерациисело Глядянское, Притобольного района 19 февраля 2020 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) к ФИО1 о возложении обязанности предоставления сведений, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, указав в обоснование своих требований, что согласно требованиям ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц». Однако, индивидуальный предприниматель ФИО1 данные сведения за 2017 календарный год по форме СЗВ-СТАЖ в срок не позднее 1 марта 2018 года не представил. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования УПФР в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) по адресу нахождения ответчика направлено требование от 17.05.2018 года о предоставлении отчетности по форме СЗВ-СТАЖ. До настоящего времени отчетность не представлена. В связи с изложенным, истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) отчет «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ» за 2017 год.

Представитель истца, Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, судебную корреспонденцию по месту регистрации не получает. 

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Извещение повесткой является надлежащим извещением, соответствует требованиям ст. 113 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, ответчику судом по месту его регистрации неоднократно направлялись извещения о слушании дела, однако, судебные повестки не были доставлены. Ответчик в отделение почтовой связи по извещению не является. Конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

При этом суд, установив факт злоупотребления правом, может применить последствия, предусмотренные частью 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, по собственной инициативе.

Таким образом, суд полагает, что материалами дела подтверждается факт уклонения ответчика от получения судебной корреспонденции, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ, поскольку ответчик намеренно уклоняется от получения судебных извещений, не представляя доказательств уважительных причин неявки в судебные заседания, чем злоупотребляет своими правами, а также в отсутствии представителя истца, надлежащим образом извещенного о дате и месте рассмотрения дела.

В виду не проживания ответчика по месту регистрации, отсутствия информации о его месте нахождения, суд в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначил ответчику представителя - адвоката Курганской областной коллегии адвокатов Симакова Е.В.

Представитель ответчика- адвокат Симаков Е.В. ( ордер №234180 от 19.02.2020) иск не признал, показал, что в виду отсутствия позиции ответчика относительно заявленных требований, полагает, что удовлетворение иска противоречит интересам ответчика. 

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришёл к следующему. 

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года №211-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст.ст. 4, 14 Федеральным Законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

Согласно пункту 2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст.1 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п утвержден формат сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 поставлен на учет 20.03.2014 года в МИФНС №7 России по Курганской области.

Ответчик не исполнил требования федерального законодательства об обязательном предоставлении отчетности в ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное), отчет по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 1 марта 2018 предоставлен не был.

В силу п.39 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 №766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27 ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27 ФЗ. при обнаружении в представленных сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом с датой вручения этого уведомления считается шестой день с даты отправления заказного письма.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не представлена в ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В силу ст.16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27 ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Требования о необходимости сдачи отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год было направлено ответчику 17.05.2018 года заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

Однако до настоящего времени индивидуальный предприниматель ФИО1 не представил в УПФР в Притобольном районе Курганской области (Межрайонное) отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В силу ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона).

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требования УПФР в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.333.19 п.1 п.п.3 НК РФ, при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере -300 рублей.

В силу ст.61.1 п.2 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района. 

Руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) к ФИО1 о возложении обязанности предоставления сведений, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (Межрайонное) отчет «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ» за 2017 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в бюджет Притобольного района в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий судья: М.Н. Трифонова 

Мотивированное решение изготовлено 20.02. 2020г.