УИД 35RS0006-01-2020-000462-09 2-422/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 13 мая 2020 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н., 

при секретаре Козулиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 02 декабря 2019 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, как лицу, 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 412984/19 от 13 декабря 2019 года ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж, в том числе: курсы повышения квалификации с 01.04.1987 г. по 14.04.1987 г., с 01.04.1993 г. по 29.04.1993 г., с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г., с 11.05.2005 г. по 02.06.2005 г., с 24.05.2010 г. по 18.06.2010 г., с 01.06.2015 г. по 11.06.2015 г.; донорские дни с 21.03.2017 г. по 24.03.2017 г., 02.06.2017 г., 06.02.2018 г., с 02.10.2018 г. по 05.10.2018 г., с 22.10.2019 г. по 23.10.2019 г., так как включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено пунктом 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором, просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 412984/19 от 13 декабря 2019 года об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации с 01.04.1987 г. по 14.04.1987 г., с 01.04.1993 г. по 29.04.1993 г., с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г., с 11.05.2005 г. по 02.06.2005 г., с 24.05.2010 г. по 18.06.2010 г., с 01.06.2015 г. по 11.06.2015 г.; донорские дни с 21.03.2017 г. по 24.03.2017 г., 02.06.2017 г., 06.02.2018 г., с 02.10.2018 г. по 05.10.2018 г., с 22.10.2019 г. по 23.10.2019 г.; и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 09 января 2020 года. Просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по оформлению доверенности 1300 рублей, всего 4600 рублей. 

В обоснование иска указав, что в периоды обучения на курсах повышения квалификации и в донорские дни за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. 

В судебное заседание ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в судебное заседание не явился, с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Считает размер судебных издержек по оплате услуг представителя завышенным, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг включило в специальный стаж ФИО1 период работы с 01.04.1987 г. по 01.12.2019 г. (за исключением курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, отпуска по уходу за ребенком) в качестве акушерки смотрового кабинета, медицинской сестры процедурного кабинета в БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» (ранее МУЗ «Великоустюгская ЦРБ»).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Из справки №10 от 31.01.2020 года, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», следует, что ФИО1 была командирована на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации) с 01.04.1987 г. по 14.04.1987 г., с 01.04.1993 г. по 29.04.1993 г., с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г., с 11.05.2005 г. по 02.06.2005 г., с 24.05.2010 г. по 18.06.2010 г., с 01.06.2015 г. по 11.06.2015 г., за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

В силу статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. 

Согласно справке № 11 от 31.01.2020 г., выданной БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», с 21.03.2017 г. по 24.03.2017 г., 02.06.2017 г., 06.02.2018 г., с 02.10.2018 г. по 05.10.2018 г., с 22.10.2019 г. по 23.10.2019 г.(12 дней) ФИО1 были предоставлены отгулы за дни сдачи крови, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

На основании изложенного, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и донорские дни подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 на 02.12.2019 г. 30 лет 0 месяцев 05 дней.

На день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, с учетом бесспорно засчитанных ответчиком периодов работы и подлежащих зачету по приведенным судом основаниям, специальный стаж ФИО1 составил 30 лет 04 месяца 23 дня. (30 лет 0 месяцев 05 дней + 04 месяца 18 дней).

Таким образом, необходимый стаж 30 лет истцом выработан на 09 июля 2019 года.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

Таким образом, реализовать свое право на установление досрочной страховой пенсии ФИО1 может не ранее 09 января 2020 года. 

В соответствии со ст.ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. 

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, согласно расписке от 18.03.2020 года ФИО1 уплатила своему представителю ФИО2 за оказанные ей юридические услуги, связанные с подготовкой документов в суд, составлении искового заявления, 3000 рублей. 

Учитывая вышеизложенные требования норм закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем истца действий, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности 1300 рублей. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области № 412984/19 от 13 декабря 2019 года в части не включения в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и донорских дней недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1987 г. по 14.04.1987 г., с 01.04.1993 г. по 29.04.1993 г., с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г., с 11.05.2005 г. по 02.06.2005 г., с 24.05.2010 г. по 18.06.2010 г., с 01.06.2015 г. по 11.06.2015 г.; донорские дни с 21.03.2017 г. по 24.03.2017 г., 02.06.2017 г., 06.02.2018 г., с 02.10.2018 г. по 05.10.2018 г., с 22.10.2019 г. по 23.10.2019 г. и досрочно назначить страховую пенсию по старости по основаниям, установленным п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с 09 января 2020 года. 

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1300 рублей, всего 4600 (четыре тысячи шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2020 года.

Судья: Нагаева Н.Н.