50RS0027-01-2023-001003-50

Дело №2-880/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 03 августа 2023 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В., при секретаре судьи Морозовой А.М., с участием представителя истца адвоката Андросовой О.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по ФИО2 к администрации Можайского городского округа Московской области, третье лицо: ФИО3, ФИО4, об установлении юридического факта принадлежности документов, признании права собственности на долю дома и земельный участок в порядке наследования, - 

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного заседания, обосновывая свои требования тем, что матери истца ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года принадлежала половина дома и земельный участок при нем площадью 700 кв.м. по адресу: 

<

адрес> Истец обратился с заявлением о принятии наследства к нотариусу, однако в совершении нотариального действия истцу было отказано, поскольку наследодатель при жизни не зарегистрировал свое право. В связи с вышеизложенным, истец, ссылаясь на имеющиеся у него договор купли-продажи дома, акт о разделе домовладения от 15.04.1987 года, выписку из похозяйственной книги, приказ по совхозу от 1987 года, просит суд, установить юридический факт принадлежности акта от 15.04.1987 года и приказа №217 от 07.05.1987 года ФИО5, поскольку в нем имеется описка в части отчества ФИО5, а также признать за истцом право собственности на ? долю дома с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершей 13.05.2011 года.

Истец в суд не явился, представитель истца адвокат Андросова О.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, указав, что действующее в настоящее время законодательство позволяет в качестве подтверждения права собственности на земельные участки представлять иные правоподтверждающие документы, которыми в рассматриваемом случае являются приказ приказа №217 от 07.05.1987 года и выписка из похозяйственной книги домовладения, где указано, что ФИО5 выделялся спорный участок, более того, законодательство говорит о том, что если не возможно определить право, на котором участок предоставлялся, то считается, что такой участок предоставлялся в собственность.

Представитель администрация Можайского городского округа Московской области в судебном заседании категорически возражал против удовлетворения требований о признании права собственности истца на земельный участок, указывая, что совхозы не могли распоряжаться землей в 1987 году, такое право возникло только в 1991 году и только у органов местного самоуправления, представитель полагал, что истец трактует положения закона слишком широко, у наследника имеется права на приобретение земельного участка в собственность в ином административном порядке, предусмотренным ЗК РФ, без участия суда.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает настоящий иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Копией договора купли-продажи дома от 20.05.1986 года подтверждается покупка ФИО5 ? доли жилого дома по 

<

адрес> право на жилой дом ФИО5 при жизни не зарегистрировано.

Данный объект недвижимости стоит на кадастровом учете с 2012 года и имеет кадастровый номер №, и адресую часть: 

<

адрес>

Представленными в суд копиями материалов реестрового дела на домовладение подтверждается, что акт от 15.04.1987 года о разделе приусадебного участка, построек и насаждений между домовладельцами и приказ по совхозу «Клементьево» №217 от 07.05.1987 года принадлежат ФИО5, тогда как в данных документах указана «ФИО2.»

Статьёй ст.1181 ГК РФ определено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В п.1 ст.1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст.1154 ГК РФ).

Положениями п.п.2 и 4 ст.1152 ГК РФ предусмотрено: принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 (в редакции от 23.04.2019 г.) «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено: под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

ФИО6 умерла 13 мая 2011 года, к ее имуществу открыто наследственное дело № 33488599-296/2022 нотариусом Можайского нотариального округа Московской области ФИО7, с заявлением к нотариусу о принятии наследства обратился сын умершей-истец по делу ФИО2, зарегистрированный на момент смерти умершей по одному с ней адресу.

Постановлением от 19.01.2023 года нотариус Можайского нотариального округа Московской области ФИО7 отказала ФИО2 в совершении нотариального действия, в связи с тем, что наследодатель не зарегистрировал свое право на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, истец ФИО2 является единственным наследником, принявшим имущество после смерти своей матери ФИО5, которой при жизни принадлежала ? доля дома с кадастровым номером 50:18:0080126:182 расположенная по адресу: М.О., Можайский район, д. Клементьево, ул. Заречная, д.9, данные обстоятельства, объективно и достоверно подтверждаются совокупностью исследованных судом материалов дела, и никем не оспорены в ходе рассмотрения дела по существу. 

Учитывая изложенное выше, суд находит требования заявителя иска в данной части законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако рассматривая исковые требования истца о признании за ним право собственности в порядке наследования после смерти матери на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Как следует из материалов дела по приказу по совхозу "Клементьево" Можайского района Московской области №217 от 07.05.1987 года ФИО5 был закреплен приусадебный участок в размере 0,07 га. согласно акта раздела построек и насаждений на усадьбе от 15.04.1987 года. В похозяйственной книге за 1991-1996 года за ней значится этот размер земли (в сотых гектара). На данном земельном участке имеется жилой дом, которой также указан в похозяйственной книге.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.03.2022 года относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый инженер ФИО8 своей справкой от 22.04.2023 года подтвердила расположение спорного земельного участка при дома №9 по ул. Заречная д. Клементьево Можайского района Московской области, не указав при этом координат поворотных точек место расположения спорного земельного участка.

Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РСФСР 1964 года земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.

В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Абзацем 3 статьи 6 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было установлено, что совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование.

В силу статьи 64 данного Кодекса совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляли приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производилось на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения. Статьей 66 устанавливались нормы приусадебных земельных участков, предоставляемых рабочим и служащим совхозов и другим гражданам; постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности, - до 0,30 гектара.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (действовавшего на момент возведения жилого дома в 1978 году и утратившего силу в связи с изданием Постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее также - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

Согласно статье 4 Федерального закона N 112-ФЗ от "О личном подсобном хозяйстве" от 7 июля 2003 г. для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" от 7 июля 2003 г. учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В данном случае установлено, что земельный участок был предоставлен ФИО5 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находился в ее пользовании, на нем расположен жилой дом, земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.03.2002 года.

В период издания указанных выше приказов действовал Земельный кодекс РСФСР, согласно ст. 23 которого изъятие земельных участков в целях их последующего предоставления производилось по решению соответствующего Совета народных депутатов. В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного пользования, до 01 марта 1992 года было предоставлено право принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Порядок приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса определялся также постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708.

Судом учтено, что статьей 4 ГК РСФСР было предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из административных актов.

Законом РСФСР от 23.11.1990 г. "О земельной реформе" (с изм. от 27.12.1990 г.) установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения крестьянского хозяйства (ч. 1 ст. 4), при этом, для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (ч. 2 ст. 8).

При рассмотрении дела судом не установлено, что ФИО5 являлась членом совхоза «Клементьево». Документов, свидетельствующих об отведении в 1991-1996 годах ФИО6 земельных участков в д. Клементьево из земель совхоза «Клементьево», о выдаче местным Советом народных депутатов соответствующего акта на право собственности ( постоянного пользования) землей, не представлено, при этом совхоз «Клементьево» не является уполномоченным органом пор распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности. С учетом чего суд полагает, что представленные истцом документы не подтверждают возникновение у ФИО6 права собственности либо ином праве, позволяющем наследовать, на спорный земельный участок, а, следовательно, не подлежит удовлетворению право истца о признании за ним право собственности в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Уточненный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать установленным факт принадлежности акта от 15.04.1987 года о разделе приусадебного участка, построек и насаждений между домовладельцами и приказа по совхозу «Клементьево» №217 от 07.05.1987 года ФИО5

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ года код подразделения № право собственности ? долю дома с кадастровым номером № расположенную по адресу: М

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований истца о признании за ним в порядке наследования после смерти матери право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 03 августа 2023 года. 

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.