Дело № 5-156/2024 

УИД 74RS0007-01-2024-002446-77 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2024 года город Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Красносельская О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курчатовского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении: 

ФИО2, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, 

у с т а н о в и л:

Гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что с 14 января 2024 года по настоящее время не покинула пределы Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении законных 90 суток пребывания и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих права пребывать на территории Российской Федерации, чем нарушила п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). 

Так, ФИО1 пребывала на территории Российской Федерации с 15 октября 2023 года по 12 января 2024 года, с 12 января 2024 года по настоящее время, что в совокупности по состоянию на 05 апреля 2024 года составило 173 суток, тем самым превысила 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. 

ФИО2 была выявлена 05 апреля 2024 года в 09 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, и в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указала, что не отрицает факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации; пояснила, что не имеет каких-либо документов, подтверждающих право пребывать на территории Российской Федерации. 

<

данные изъяты>

Проверив материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО2 в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в нарушении установленных сроков пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты> в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, рапортом начальника ОПРИГ ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 о выявлении ФИО2, уклоняющейся от выезда из Российской Федерации, письменными объяснениями ФИО2, в которых она факт нарушения миграционного законодательства не оспаривала, сообщила аналогичные обозначенным в судебном заседании сведения, а также иными материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО2 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи не имеется. При этом ФИО2 принимала участие при составлении данного протокола с участием переводчика, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены, с протоколом она ознакомлена.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения. 

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО2 нарушает законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. 

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, её семейное и имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает. Из материалов дела следует, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации с нарушением требований законодательства длительный период времени, за указанный период никаких действий направленных на легализацию своего статуса не предпринимала, 

<

данные изъяты> что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО2 к законам Российской Федерации. Сведений о невозможности её пребывания на территории государства, гражданкой которого она является, суду не предоставлено.

Кроме того, наличие у ФИО2 близкого родственника 

<

данные изъяты> имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на ее территории, не освобождает ФИО2 от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за ее пределы. 

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Вместе с тем судом не усматривается оснований для помещения ФИО2 в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области ввиду наличия у той намерений и возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. 

Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО2, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО2 в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации необходимо возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2, 

<

данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН 

<

***> ГУ МВД России по Челябинской области, ОКТМО 75701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, в отделение Челябинского Банка России // УФК по Челябинской области, БИК 017501500, кор./сч. 40102810645370000062, наименование платежа штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18890374248240006372. 

Разъяснить ФИО2, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья О.В. Красносельская