Дело №1-103/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03 июня 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: 

председательствующего судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильевой Т.А.

обвиняемого ФИО1,

защитника – адвоката Коллегии адвокатов «ЗащитникЪ» Чувашской Республики Синичкина А.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

потерпевших Потерпевший №1 – главы Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и Потерпевший №2,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, 

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего 

<

данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «

<

данные изъяты>, обладая в силу осуществляемой данным обществом деятельности по обращению с химическими веществами, в том числе с компонентами ракетного топлива, знаниями нормативных актов, регулирующих правила транспортировки, хранения и иного обращения с этими веществами, совершил экологическое преступление – нарушение правил обращения экологически опасных веществ при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1 в неустановленный период времени, но до ДД.ММ.ГГГГ решил организовать транспортировку с территории склада ракетного топлива войсковой части № по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, компонента жидкого ракетного топлива – гептил (он же – 1,1 диметилгидразин, диметилгидразин несимметричный) на территорию Чувашской Республики.

Не желая лично осуществить транспортировку указанного химического вещества, ФИО1 решил привлечь к этому ранее знакомого Потерпевший №2, которого ДД.ММ.ГГГГ ввел в заблуждение относительно действительно транспортируемого химического вещества, и сообщил ему о необходимости транспортировки иного химического вещества, не являющегося опасным химическим веществом и для транспортировки которого не требуется специального обучения и специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, на что получил его согласие.

После этого ФИО1 в период времени с 09 часов по 23 часа ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде и желая их наступления, заведомо зная об отсутствии у ООО «

<

данные изъяты> специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, выдаваемого в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов», согласно которым перевозка грузов повышенной опасности осуществляется по специальным разрешениям, в нарушение:

– статьи 42 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду;

– статей 8 и 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 53-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которыми граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания;

– статей 3 и 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, учета природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которые можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов, запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе;

– статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которой деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1 класса опасности подлежит лицензированию;

– статей 2 и 9, а также приложений 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии с которыми опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре; организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых хранятся опасные вещества, а именно горючие вещества– жидкости, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, взрывчатые вещества– вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

– пункта 60.1 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым безопасность перевозки опасных грузов в городском, пригородном и междугородном сообщении обеспечивается соблюдением требований, предписанных в приложениях A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов;

– глав 1, 3, 5, 6, 7 приложения A и главы 8 приложения B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, в соответствии с которыми гептил (он же – 1,1 диметилгидразин, диметилгидразин несимметричный) является опасным грузом класса 6.1, номер Организации Объединенных Наций 1163, классификационный код – TFC (токсичный, воспламеняющийся, коррозионный), первой группы упаковки (вещество высокой степени опасности), разрешаемая цистерна для перевозки данного груза должна иметь код цистерны L10CH, безопасная разрешаемая масса данного груза в упаковке на транспортном средстве составляет 20 литров, соответствие конструкции транспортных средств для перевозки гептила подтверждается свидетельством о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, обозначение транспортного средства для гептила – FL, осуществление перевозки гептила допускается с использованием цистерны, имеющей маркировку цистерны знаками опасности № 6.1, № 3, № 8 на поверхности цистерны с двух боковых сторон и сзади, водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов, водитель кроме базового курса должен пройти обучение по специализированному курсу по перевозке опасных грузов в цистернах и получить свидетельство о подготовке водителя, каждая транспортная единица, перевозящая опасные грузы, должна быть снабжена предметами снаряжения для общей и индивидуальной защиты, на каждой транспортной единице должна перевозиться жидкость для промывания глаз, аварийный жилет, пара защитных перчаток, средство защиты глаз, маска для аварийного покидания транспортного средства для каждого члена экипажа, при перевозке этих веществ надлежит, по возможности, не делать остановок для целей технического обслуживания вблизи населенных пунктов или мест скопления людей, длительная остановка вблизи таких мест допускается только с согласия компетентных органов, при отсутствии у ООО «

<

данные изъяты> лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1 класса опасности предоставил Потерпевший №2 автомобиль МАЗ 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>», не имеющий свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, выданного в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», не оборудованный средствами индивидуальной защиты водителя, находящийся на территории по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, а также полуприцеп Деннисон 

<

данные изъяты> государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>» с установленной на него контейнер-цистерной ИМО-5 

<

данные изъяты>» производства «ARBEL FAUVET RAIL» с номером 

<

данные изъяты> не имеющую специальных маркировок для перевозки гептила, находящиеся на территории неработающей автогазозаправочной станции по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>, после чего дал указание Потерпевший №2 следовать на данном транспортном средстве с прицепом и контейнер-цистерной на склад ракетного топлива войсковой части № по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, для загрузки в указанную контейнер-цистерну химического вещества, якобы не являющегося опасным химическим веществом и для транспортировки которого не требуется специального обучения и специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, при этом заведомо зная, что с указанного склада будет отгружено химическое вещество – гептил в количестве не менее 17 000 литров (не менее 13 000 килограммов).

Затем в период времени с 09 часов по 23 часа ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №2, не прошедший специального обучения по перевозке опасных грузов и не имеющий свидетельства о подготовке водителя на перевозку опасных грузов, выдаваемого органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО1, проследовал на указанном автомобиле с полуприцепом и контейнер-цистерной на территорию склада ракетного топлива войсковой части № по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, и после загрузки на территории данного склада в контейнер-цистерну в количестве не менее 17 000 литров (не менее 13 000 килограммов) компонента жидкого ракетного топлива гептил (он же – 1,1 диметилгидразин, диметилгидразин несимметричный), который в соответствии с ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16, ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-17 и ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ является химическим веществом 1 класса опасности, а также горючим веществом – жидкостью, способной самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, взрывчатым веществом– веществом, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов, по указанию ФИО1 транспортировал химическое вещество – гептил с территории склада ракетного топлива войсковой части № по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, по автомобильным дорогам общего пользования, проходящим через населенные пункты Республики Марий Эл и Чувашской Республики на территорию неработающей автогазозаправочной станции по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>, где по указанию ФИО1 оставил на хранение компонент жидкого ракетного топлива гептил (он же – 1,1 диметилгидразин, диметилгидразин несимметричный) в указанной контейнер-цистерне.

В последующем ФИО1, действуя умышленно, продолжая свои преступные намерения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная об отсутствии у ООО «ХИМТЕХ» 

<

данные изъяты> специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, выдаваемого в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов», выдача которого предусматривает необходимость согласования с органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта начального, основных промежуточных и конечного пунктов автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, осуществил хранение химического вещества – компонента жидкого ракетного топлива гептил (он же – 1,1 диметилгидразин, диметилгидразин несимметричный) в контейнер-цистерне ИМО-5 «

<

данные изъяты> производства «ARBEL FAUVET RAIL» с номером 

<

данные изъяты>» в количестве не менее 17 000 литров (не менее 13 000 килограммов) на территории неработающей автогазозаправочной станции по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>, не зарегистрированной в государственном реестре в качестве опасного производственного объекта 1 класса опасности, на котором допускается хранение указанного химического вещества, и расположенной в границах населённого пункта – 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики до пресечения его преступной деятельности ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками правоохранительных органов, чем нарушил установленные правила обращения экологически опасных веществ.

Нарушение ФИО1 установленных правил обращения (транспортировки и хранения) экологически опасного вещества – химического вещества – компонента жидкого ракетного топлива гептил (он же– 1,1 диметилгидразин, диметилгидразин несимметричный), являющегося химическим веществом 1 класса опасности, создали угрозу причинения существенного вреда здоровью Потерпевший №2 и людей, находящихся вблизи маршрута транспортировки гептила в 

<

адрес> Эл и Чувашской Республике, вблизи места хранения гептила в 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, угрозу причинения существенного вреда окружающей среде по факторам высокой токсичности, канцерогенности и пожаровзрывоопасности.

Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации – нарушение правил обращения экологически опасных веществ, то есть транспортировка и хранение химических веществ с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде.

По результатам предварительного расследования в соответствии с ч.2 ст. 446.2 УПК РФ заместитель руководителя Ядринского МРСО СУ СК РФ по ЧР ФИО3 направил в суд постановление, согласованное с руководителем Ядринского межрайонного СО СУ СК РФ по Чувашской Республике ФИО4, о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что обвиняемый ФИО1 впервые совершил преступление небольшой тяжести, причиненный потерпевшим имущественный вред и моральный вред возместил в полном объеме, обвиняемый согласен на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ.

Обвиняемый ФИО1 в судебном заседании после разъяснения ему права возражать против прекращения уголовного дела на основании п. 15 ч. 4 ст. 47, ч. 2 ст. 27 УПК РФ и юридических последствий прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, и о том, что указанное основание для прекращения уголовного дела не является реабилитирующим, не возражал против прекращения уголовного дела.

Защитник Синичкин А.А. подтвердил согласие обвиняемого ФИО1 на прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Потерпевшие Потерпевший №1 – глава Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и Потерпевший №2 не возражали против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и назначения им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что обвиняемый ФИО1 в полном объеме загладил и возместил причиненный им преступлением имущественный вред, претензий к нему не имеют.

Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильева Т.А. не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В силу ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что предъявленное ФИО1 обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемму меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО1 обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести впервые, вину в совершении которого признал в полном объеме, раскаивается в содеянном, возместил причиненный преступлением ущерб, что подтверждается письменными заявлениями потерпевших Потерпевший №2 и Потерпевший №1 и подтвержденными в судебном заседании (т.5 л.д. 17, 60), потерпевшие не возражают против прекращения уголовного преследования с назначением судебного штрафа. 

Таким образом, все условия освобождения ФИО1 от уголовной ответственной имеются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ходатайство заместителя руководителя Ядринского МРСО СУ СК РФ по ЧР о прекращении уголовного дела и назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде штрафа подлежит удовлетворению.

Размер судебного штрафа и срок, в течение которого ФИО1 обязан его уплатить, суд устанавливает в соответствии с положениями ст. 104.5 УК РФ с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного и семейного положения обвиняемого и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Судьба вещественных доказательств подлежат разрешению в порядке ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Ходатайство заместителя руководителя Ядринского МРСО СУ СК РФ по Чувашской Республике ФИО3 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Судебный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в отделении банка по следующим реквизитам: 

получатель – УФК по Чувашской Республике (СУ СК России по Чувашской Республике), ИНН 

<

***>, КПП 213001001, ОКТМО:97701000, л/с:04151А58700, расчетный счет 40№ в Отделении национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 049706001, код доходов федерального бюджета РФ: код 41№ «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет».

В соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Сведения об уплате судебного штрафа представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. 

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению постановления в законную силу - отменить. 

Вещественные доказательства по уголовному делу: химическое вещество - гептил в количестве не менее 17 000 литров, хранящееся в контейнер-цистерне с ИМО-5 «

<

данные изъяты> производства «ARBEL FAUVET RAIL»с номером «

<

данные изъяты>» на территории склада ракетного топлива войсковой части № по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: судья С.В. Елёхин