Дело № 12-6/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 января 2020 года город Алдан

Судья Алданского районного суда РС (Я) Демидович А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Взрывпром» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) о привлечении Акционерного общества «Взрывпром» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

АО «Взрывпром» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193465414589 от 28 октября 2019 года, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство «КАМАЗ 532150 N Грузовой бортовой» с государственным регистрационным знаком [Номер] передвигалось по автомобильной дороге без внесения платы в пределах населенного пункта, на территории которого осуществляет свою деятельность юридическое лицо. Автозаправочная станция ООО «Паритет» находится на придорожной территории левобережья г. Томмота, поэтому транспортное средство осуществляло проезд по маршруту промбаза АО «Взрывпром» - автозаправочная станция через автомобильный мост. Поскольку грузовое движение в г. Томмот закрыто, использование при передвижении участка автодороги общего пользования федерального значения происходило исключительно по причине отсутствия альтернативных вариантов передвижения для достижения поставленной пред водителем транспортного средства задачи. При наличии альтернативного движения автодорога общего пользования федерального значения не использовалась бы.

В судебное заседание представитель юридического лица АО «Взывпром» и должностное лицо, принявшее постановление, не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания. От АО «Взрывпром» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. 

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" предусмотрено движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. 

Из представленных материалов следует, 19 октября 2019 года в 06:55:43 по адресу: 716 км 4 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А360 «Лена», Республика Саха (Якутия) транспортное средство марки «КАМАЗ531150 N грузовой бортовой» с государственным регистрационным знаком [Номер]), осуществил движение транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Движение транспортного средства зафиксировано путем фотофиксации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме АПК Платон. Собственником данного ТС является АО «Взрывпром». 

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Фотофиксация подтверждает факт движения транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования. 

Юридическое лицо не оспаривает факт движения транспортного средства по автодороге федерального значения. 

Согласно п. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются:

1) транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов;

2) специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

3) самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Список обстоятельств освобождающих от платы за пользование автодорогами общего пользования федерального значения является исчерпывающим. 

Доводы АО «Взрывпром» о вынужденном использовании автомобильной дороги общего пользования федерального значения, судьей не принимаются, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения от внесения платы за пользование автодорогами.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя, изложенные в жалобе, не могут быть признаны обоснованными и подлежат отклонению.

Постановление о привлечении АО «Взрывпром» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу согласно санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление Центральное МУГАДН № 10673342193465414589 от 28 октября 2019 года о привлечении Акционерного общества «Взрывпром» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Демидович А.В.