Дело №2-1801/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года Октябрьский районный г. Липецка

в составе: председательствующего судьи Грабовского Д.А.,

при секретаре Гаджахмедове Р.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Правобережного района г.Липецка, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Липецкая биллинговая компания» о понуждении разработать и принять меры по предупреждению коррупции, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правобережного округа г.Липецка, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Липецкая биллинговая компания» о понуждении разработать и принять меры по предупреждению коррупции, в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой Правобережного района г.Липецка проведена проверка соблюдения организациями требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В ходе проведенной проверки было установлено, что в ООО «Липецкая биллинговая компания» в нарушение требований ст. 13.3 ФЗ №273 не приняты меры по противодействию коррупции. В организации не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; не приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Прокурор Правобережного района г.Липецка просит суд обязать ООО «Липецкая биллинговая компания» в месячный срок разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Правобережного района г.Липецка Кочанова И.Б. поддержала заявленные требования сославшись на доводы указанные в иске, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Липецкая биллинговая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв в котором указал, что в настоящее время приняты все необходимые меры по предотвращению коррупции, а именно: обществом определены должностные лица, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; организовано сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработаны и внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Министерством труда и социальной защиты РФ 8.11.2013 г. утверждены методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции. 

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ №273 – ФЗ от 25.12.2008 г. коррупция – незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. 

В силу ч.2 ст.1 указанного закона противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:- по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

- по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. 

ФЗ от 03.12.2012 г. №321 – ФЗ №273 - ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции» дополнен статьей 13.3, в соответствии с которой организации обязаны разработать и принять меры по предупреждению коррупции. 

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. 

Из материалов дела следует, что ООО «Липецкая биллинговая компания» является действующим юридическим лицом. 

Согласно сообщению от 22.03.2017 г. документов, регламентирующих деятельность организации по предупреждению коррупции, в обществе нет.

Коль скоро ООО «Липецкая биллинговая компания» не было выполнено положений ФЗ «О противодействии коррупции», то при данных обстоятельствах заявленные требования являются законными и обоснованными. 

ООО «Липецкая биллинговая компания» представило копии документов, из которых следует, что общество приняло все необходимые меры по предотвращению коррупции, а именно: обществом определены должностные лица, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; организовано сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработаны и внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. 

Поскольку ответчиком заявленные требования удовлетворены в добровольном порядке, то при данных обстоятельствах решение суда не подлежит принудительному исполнению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Липецкая биллинговая компания» в месячный срок разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. 

Решение суда не приводить в исполнение в связи с добровольным исполнением ответчиком. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Председательствующий: Д.А. Грабовский 

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2017 года. 

Председательствующий: Д.А. Грабовский