Дело № 2а-226/2025

86RS0003-01-2025-000100-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Житинского А.В., 

при секретаре Синицыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-226/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО – Югре. За 2016-2017 гг. ответчик обязан был уплатить налог на имущество физических лиц в размере 1 247 рублей, однако в установленные законом сроки эту обязанность она не исполнила. Доказательства, подтверждающие направление ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога у налогового органа отсутствуют. 

Заявление о вынесении судебного приказа мировому судье не направлялось по причине пропуска срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

На основании ст.ст. 95, 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре просит восстановить срок для взыскания задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 1 247 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен должным образом. 

Административный истец, административный ответчик об отложении судебного заседания не просили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что явка административного истца и административного ответчика не признавалась обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 

<

адрес>, пгт.

<

адрес>.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей по состоянию на 01 января 2015 года), налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у гражданина только с момента получения налогового уведомления, а направление налоговым органом требования об уплате налоговой задолженности, является первым и обязательным этапом его принудительного взыскания.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, порядок принудительного взыскания с гражданина недоимки по налогу в настоящем случае предполагает обращение налогового органа в течение трех лет и шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога в к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога, и последующее, в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, обращение в суд с соответствующим иском.

В силу статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. на общую сумму 1 247 руб.

ДД.ММ.ГГГГ составлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 г. на сумму 906 руб. (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ составлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 г. на сумму 997 руб. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ составлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 г. на сумму 583 руб. (л.д. 11).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 583 руб. и пени 13,21 руб., установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате пени на имущество физических лиц в размере 320,84 руб., установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 261 руб. и пени 38,22 руб., установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1903 руб. и пени 45,18 руб., установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением на взыскание с административного ответчика спорной задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, доказательств, подтверждающих направление и (или) вручение административному ответчику указанных налоговых уведомлений и требований, суду представлено не было. Из письменных объяснений представителя административного истца следует, что доказательства направления административному ответчику налогового уведомления и требования в Инспекции отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность ФИО1 по уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. на момент рассмотрения настоящего дела отсутствует.

Кроме того, согласно пункту 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений вышеперечисленных правовых норм и срока исполнения обязанности по уплате налоговой задолженности, налоговая инспекция обязана была обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу.

С заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с административного ответчика задолженности по требованиям налоговая инспекция не обращалась.

С настоящим иском в Нижневартовский районный суд Межрайонная ИФНС России №6 по ХМАО – Югре обратилась только 26 января 2025 года, то есть со значительным пропуском срока подачи заявления о взыскании недоимки.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку уважительных причин его пропуска налоговым органом не приведено, основания для его восстановления отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что налоговый орган нарушил процедуру взыскания налога с ФИО1, а также пропустил срок обращения в суд без уважительной причины, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 1 247 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нижневартовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: А.В. Житинский

КОПИЯ ВЕРНА «____»_____________2025 г.

Подлинный документ находится в деле № 2а-226/2025

Нижневартовского районного суда

Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2025-000100-59

Судья Житинский А.В.________________________

Судебный акт вступил (не вступил) 

в законную силу «_____»______________2025 г.

Секретарь суда ______________________