РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Бородиной С.В.,

с участием административного истца – ФИО1, 

представителя административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кондрашкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием аудиопротоколирования административное дело №2а-2012/2021 (УИД 62RS0002-01-2021-002453-88) по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области о признании незаконным требования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области о признании незаконным требования, указав в обоснование заявленных административных исковых требований, что 09 сентября 2020 года он получил статус адвоката, на налоговый учет поставлен 13 октября 2020 года.

25 декабря 2020 года административный истец уплатил страховые взносы за период с 13 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 7065 рублей 29 копеек; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 1834 рубля 69 копеек.

08 февраля 2021 года административный истец через личный кабинет налогоплательщика получил налоговое требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года.

Не согласившись с данным требованием, административный истец 09 февраля 2021 года посредствам личного кабинета налогоплательщика направил в УФНС России по Рязанской области жалобу на акт налогового органа и просил отозвать требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, как необоснованное.

26 февраля 2021 года административный истец через личный кабинет налогоплательщика получил письмо МИФНС России №1 по Рязанской области №2.7.-25/01740@, которым было отказано в отзыве требования №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, поскольку уплата страховых взносов адвоката осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката, а не с момента постановки его на учет в налоговый орган в качестве адвоката.

15 марта 2021 года административный истец вновь через личный кабинет налогоплательщика обратился в УФНС России по Рязанской области с жалобой на акт налогового органа, в которой указал, что поскольку он был постановлен на налоговый учет в качестве адвоката 13 октября 2020 года, то именно с этой даты необходимо исчислять период уплаты страховых взносов. При этом административный истец просил признать отказ МИФНС России №1 по Рязанской области №2.7.-25/01740@ от 26 февраля 2021 года незаконным и отозвать требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, как незаконное.

02 апреля 2021 года административным истцом через личный кабинет налогоплательщика было получено письмо МИФНС России №1 по Рязанской области №2.9-19/03148@, которым административному истцу было отказано в отзыве требования №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, поскольку уплата страховых взносов адвоката осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката, а не с момента постановки его на учет в налоговый орган в качестве адвоката.

05 апреля 2021 года административный истец через личный кабинет налогоплательщика обратился в УФНС России по Рязанской области с жалобой на акт налогового органа, в которой просил признать отказы МИФНС России №1 по Рязанской области №2.7.-25/01740@ от 26 февраля 2021 года и №2.9-19/03148@ от 02 апреля 2021 года незаконными и отозвать требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, как незаконное.

08 апреля 2021 года административному истцу через личный кабинет налогоплательщика было направлено письмо МИФНС России №1 по Рязанской области №2.2.2-11/03376@, из которого следовало, что его интернет-обращение от 05 апреля 2021 года перенаправлено 07 апреля 2021 года на рассмотрение в УФНС России по Рязанской области. Однако ответ на жалобу от 05 апреля 2021 года административный истец не получил.

Административный истец считает требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года незаконным и противоречащим положения ст.430 Налогового кодекса РФ, поскольку начало периода уплаты страховых взносов адвокатом следует исчислять с момента постановки адвоката на учет в налоговый орган, в данном случае с 13 октября 2020 года.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просил суд: признать незаконным требование МИФНС России №1 по Рязанской области №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, а также взыскать с МИФНС России №1 по Рязанской области в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката, а не с момента постановки его на учет в налоговый орган в качестве адвоката.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ. 

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно нормам данной главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, адвокаты.

Согласно п.3 ст.420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В судебном заседании установлено, что 09 сентября 2020 года административному истцу ФИО1 был присвоен статус адвоката, на налоговый учет он поставлен 13 октября 2020 года.

25 декабря 2020 года ФИО1 уплатил страховые взносы за период с 13 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 7065 рублей 29 копеек; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 1834 рубля 69 копеек.

08 февраля 2021 года ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика получил налоговое требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года.

Не согласившись с данным требованием, ФИО1 09 февраля 2021 года посредствам личного кабинета налогоплательщика направил в УФНС России по Рязанской области жалобу на акт налогового органа и просил отозвать требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, как необоснованное.

26 февраля 2021 года ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика получил письмо МИФНС России №1 по Рязанской области №2.7.-25/01740@, которым было отказано в отзыве требования №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, поскольку уплата страховых взносов адвоката осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката, а не с момента постановки его на учет в налоговый орган в качестве адвоката.

15 марта 2021 года ФИО1 вновь через личный кабинет налогоплательщика обратился в УФНС России по Рязанской области с жалобой на акт налогового органа, в которой указал, что поскольку он был постановлен на налоговый учет в качестве адвоката 13 октября 2020 года, то именно с этой даты необходимо исчислять период уплаты страховых взносов. При этом административный истец просил признать отказ МИФНС России №1 по Рязанской области №2.7.-25/01740@ от 26 февраля 2021 года незаконным и отозвать требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, как незаконное.

02 апреля 2021 года ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было получено письмо МИФНС России №1 по Рязанской области №2.9-19/03148@, которым административному истцу было отказано в отзыве требования №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, поскольку уплата страховых взносов адвоката осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката, а не с момента постановки его на учет в налоговый орган в качестве адвоката.

05 апреля 2021 года ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика обратился в УФНС России по Рязанской области с жалобой на акт налогового органа, в которой просил признать отказы МИФНС России №1 по Рязанской области №2.7.-25/01740@ от 26 февраля 2021 года и №2.9-19/03148@ от 02 апреля 2021 года незаконными и отозвать требование №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года, как незаконное.

08 апреля 2021 года ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было направлено письмо МИФНС России №1 по Рязанской области №2.2.2-11/03376@, из которого следовало, что его интернет-обращение от 05 апреля 2021 года перенаправлено 07 апреля 2021 года на рассмотрение в УФНС России по Рязанской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией требования №1686 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 05 февраля 2021 года; копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе №577966579 от 11 ноября 2020 года; копией чека по операции Сбербанк онлайн от 25 декабря 2020 года об уплате взноса на обязательное медицинское страхование за 2020 год; копией чека по операции Сбербанк онлайн от 25 декабря 2020 года об уплате взноса на обязательное пенсионное страхование за 2020 год; копией жалобы на акт налоговых органов от 09 февраля 2021 года; копией ответа МИФНС России №1 по Рязанской области от 26 февраля 2021 года №2.7.-25/01740@; копией жалобы на акт налоговых органов от 15 марта 2021 года; копией ответа МИФНС России №1 по Рязанской области от 02 апреля 2021 года №2.9.-19/03148@; копией жалобы на акт налоговых органов от 05 апреля 2021 года; копией ответа МИФНС России №1 по Рязанской области от 08 апреля 2021 года №2.2.-11/03376@, а также не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Согласно п.3 ст.430 Налогового кодекса РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается для адвоката - календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учет в налоговом органе.

Согласно п.6 ст.83 Налогового кодекса РФ постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст.85 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность адвокатской палаты субъектов РФ не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

В силу ч.2 ст.84 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) адвоката, по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения соответствующих сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса. Налоговый орган в тот же срок обязан выдать (направить) адвокату свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если ранее указанное свидетельство не выдавалось или не направлялось) и (или) уведомление о постановке на учет в налоговом органе, подтверждающее постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве адвоката.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.21 приказа Минфина России от 29 декабря 2020 года №329н «Об утверждении порядка постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах российских организаций, граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, индивидуальных предпринимателей», датой постановки на учет в налоговом органе адвоката в соответствии с пунктом 6 статьи 83 и пунктом 2 статьи 84 Налогового Кодекса РФ является содержащаяся в сведениях, сообщенных организациями, указанными в пункте 2 статьи 85 Кодекса, дата присвоения статуса адвоката.

В соответствии с Письмом ФНС России от 23 января 2020 года №БС-4-11/965@ «Об определении периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления статуса адвоката в целях формирования обязательств по страховым взносам» уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

Пунктом 2 ст.13 Федерального закона №63-ФЗ от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу, что начало периода уплаты страховых взносов адвокатом, необходимо исчислять с даты присвоения физическому лицу статуса адвоката.

Факт присвоения ФИО1 статуса адвоката 09 сентября 2020 года подтвержден материалами дела и не оспаривался административным истцом в судебном заседании.

Довод административного истца ФИО1 о том, что начало периода уплаты страховых взносов адвокатом следует исчислять с момента постановки адвоката на учет в налоговый орган, основан на неправильном толковании норм права.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МИФНС России №1 по Рязанской области о признании незаконным требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области о признании незаконным требования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

С.В. Бородина