Дело № 2-251/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Токаревка 23 сентября 2019 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Копченкиной Н.В.

при секретаре Караваевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района о признании права собственности на жилой дом, указывая, что в 1956 году она вступила в брак с ФИО1 В 1965 году они построили жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в котором проживали с ними их дети: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. В 1979 году супруг – ФИО1 умер. После его смерти она осталась проживать в данном доме. В наследство после смерти мужа она не вступала. В настоящее время желает зарегистрировать право собственности на жилой дом, но сделать это в административном порядке не может, из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Земельный участок под домом оформлен в собственность.

Поэтому она просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 39,3 кв.м.

В судебное заседание истец не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО10, одновременно являющаяся третьим лицом, заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что в 1965 году ФИО4 и ФИО1 построили жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В 1979 году умер ФИО1 Наследство никто не принимал. Земельный участок под домом принадлежит истице ФИО4 на праве собственности. Оформить жилой дом в административном порядке не может из-за отсутствия документов. 

Представитель ответчика администрации Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо ФИО7, в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО4 поддержал, не возражал против их удовлетворения. 

Третье лицо ФИО8 в судебном заседание исковые требования поддержал, не возражал против их удовлетворения.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО10 одновременно являющуюся третьим лицом, третьих лиц ФИО7, ФИО8, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно абзацу первому ст. 109 ГК РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) – продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В абз.3 п.2 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. 

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз.2 п.3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 сентября 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации», ст.23, 62 ГрК РФ от 7 мая 1998 года (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривались и до введения Градостроительного кодекса РФ. 

Как установлено в судебном заседании в 1956 году ФИО1 и ФИО11 (

<

данные изъяты> Анна Михайловна вступили в брак. В 1965 году ФИО1 вместе со своей супругой ФИО4 построили жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> В 1979 году ФИО1 умер. Супруга – ФИО4 приняла наследство путем фактического владения, так как осталось проживать в этом доме и проживает там же по настоящее время. 

Согласно свидетельства на праве собственности на землю, выданного администрацией Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, ФИО4 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Как видно из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3 подтвердили, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был построен супругами ФИО1 и ФИО4 в период брака в 1965 году.

Вместе с тем, судом установлено, что строительство дома на земельном участке было осуществлено супругами ФИО1 и ФИО4 без получения необходимых разрешений и имеет признаки самовольного строительства.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года № 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР».

Из выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № администрации Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> значится за ФИО4 

Согласно постановления главы администрации Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О перенумерации объектов недвижимости и жилого фонда Троицкоросляйского сельсовета» жилому дому, собственником строения которого значится ФИО4 присвоен адрес: 

<

адрес>.

Судом также установлено, что строительство данного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а впоследствии предоставленного ФИО4 в собственность.

Как видно из свидетельства о смерти № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения нотариуса Токаревского района, наследственного дела на имя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариусу Токаревского района Тамбовской области нет.

Супруга ФИО1 – ФИО4 приняла наследство после смерти супруга путем фактического владения, поскольку осталась проживать в данном домовладении проживает там же по настоящее время.

Другие наследники на наследство после смерти ФИО1 не претендуют. 

В соответствии с уведомлением в ЕГРН отсутствуют сведения на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект», установлено, что жилой дом расположен от красной линии улицы, о красной линии проезда и от границ соседних участков № и № на расстояниях, соответствующих требованиям СП 42.13330.2011. Фундаменты утроены с учетом физико-механических характеристик, предусмотренных в СП 22.13330.2011, (актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*), гидрогеологического режима на площадке застройки, а также степени агрессивности грунтов и грунтовых вод по отношению к фундаментам, что обеспечивает необходимую равномерность осадок под элементами жилого дома. Конструкции стен, перекрытия соответствуют теплотехническим нормам. Общее техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное. Планировочные, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормами, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация жилого дома 

<

адрес> по своему функциональному назначению возможна.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> следует, что его общая площадь составляет 39,30 кв.м., площадь для внесения сведений в ЕГРН составляет 91,3 кв.м., год постройки 1965.

Таким образом, судом достоверно установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего в настоящее время истцу, с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за ФИО4 права собственности на жилой дом. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ

решил:

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> право собственности на жилой дом, общей площадью 91,3 кв.м., назначение жилое, количество этажей надземной части – 1, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца через районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Копченкина

Мотивированное решение изготовлено

26 сентября 2019 года.

Судья Н.В.Копченкина