Дело № 2а-1020/2024

УИД 26RS0002-01-2024-000996-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 26 февраля 2024 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

при секретаре Дроздовой И.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района города Ставрополя Лаптевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района города Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Ставрополя обратился в Ленинский районный суд г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведен анализ доводов обращения ФИО1 о нарушении законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Так, с помощью локального доступа осуществлен мониторинг сети «Интернет», в служебном кабинете №6 прокуратуры Ленинского района г. Ставрополя, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>А, по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах в адресами: 

<

данные изъяты>, информации об оказании платных интимных услуг. Вход на данные Интернет-сайты свободный. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на указанных Интернет-сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Занятие проституцией и организация занятия проституцией являются противоправными деяниями, за которые законом предусмотрена административная и уголовная ответственность. Размещенная на указанных Интернет-сайтах информация содержит предложения оказания интимных услуг на возмездной основе. В связи с изложенным, в целях пресечения распространения указанных информационных материалов, доступ к данной информации надлежит ограничить. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, не исключен доступ несовершеннолетних к данному сайту, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Представитель административного истца - старший помощник прокурора Ленинского района города Ставрополя Лаптева Е.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокурором осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ходе которого выявлено размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На сетевом ресурсе: 

<

данные изъяты> содержится информация об оказании платных интимных услуг.

При этом установлено, что доступ к указанным интернет-страницам не ограничен, сайт свободен к посещению пользователей, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.

Суд приходит к выводу, что предоставление доступа к указанным сайтам противоречит Конституции РФ, а также целям и задачам действующего законодательства.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничении доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: 

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на сетевых ресурсах 

<

данные изъяты>, содержится информация об оказании платных интимных услуг.

Указанное подтверждается актом осмотра сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 19.12.2023 составленном в прокуратуре Ленинского района г. Ставрополя.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяние, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Административная ответственность за занятие проституцией предусмотрена ст. 6.11 КоАП РФ.

Таким образом, занятие проституцией и организация занятия проституцией являются противоправными деяниями.

Размещённая на ресурсах: 

<

данные изъяты> запрещённая информация свидетельствует о совершении уголовно-наказуемого деяния, а также побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность - фактически является распространением запрещенной информации.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

Размещение указанной информации свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Указанная информация потенциально может навязать безнравственные принципы ведения половой жизни, что потенциально может негативно сказаться на психическом здоровье несовершеннолетних. 

Доступ к сайтам, где размещена пропаганда проституции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Поскольку Управление Роскомнадзора по СКФО является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, то по вступлению решения суда в законную силу Управлению надлежит принять меры по включению сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Ленинского района города Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «ФИО2 на интернет-сайтах 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-страниц 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 марта 2024 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева