Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, ФИО2, ФИО3 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежат квартиры № № и № №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

В результате объединения кв. № и кв. № была образована квартира с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж - 1, адрес объекта: 

<

адрес>, которая является ранее учтенным объектом недвижимости и входит в состав жилого дома с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 1-этажный, в том числе подземных - 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

С целью объединения двух помещений в одно, увеличения общей и жилой площади, улучшения жилищных условий им за счет собственных средств и своими силами были произведены работы по реконструкции двух квартир. 

Вышеуказанные работы проводились без разрешительной документации. 

В 2012 году при передачи данных БТИ в Росреестр помещение – квартира № в составе жилого дома с кадастровым номером № отсутствовала.

Ввиду этого во внесудебном порядке не позволяет реализовать право на признание за ним права собственности на образованную квартиру.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади и конфигурации помещения по фактическому использованию на момент обследования и произведенных обмеров, ООО «Межевик» подготовлен технический план помещения, где отразились характеристики помещения – квартиры с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж - №, адрес объекта: 

<

адрес>, состоящей из помещений: 1- коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 2 – санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 3 – коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 4 – кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 5 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 6 – кладовой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 7 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 8 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 9 – кладовой-подсобного помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Площадь согласно сведениям из ЕГРН изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м на 

<

данные изъяты> кв.м за счет внутреннего переустройства и перепланировки помещений части основного строения лит.А и капитальной пристройки лит.А1.

Согласно представленному техническому заключению, составленному ООО «Межевик», были проведены следующие работы: 

- перемещение дверного проема в помещении 1 Лит.А1 (помещение – на поэтажном плане этажа в техническом плане 1);

- перемещение перегородки между помещениями 1 и 2 плана выкопировки БТИ (1 и 2 на плане этажа технического плана);

- расширение перемещение перегородки между помещениями 1 и 2 плана выкопировки БТИ (1 и 2 на плане этажа технического плана);

- перемещение дверного проема между помещениями 5 и 4 плана выкопировки БТИ (3 и 5 на плане этажа технического плана);

- возведения ненесущих перегородок с обустройством дверного проема в помещении 4 плана выкопировки БТИ (5 на плане этажа технического плана), с елью создания помещения, указанного в плане этажа технического плана – 6;

- расширение перемещение перегородки между помещениями 5 и 6 плана выкопировки БТИ (3 и 8 на плане этажа технического плана);

- демонтажа перегородки между помещениями 6 и 8 плана выкопировки БТИ в результате чего образовано одно помещение, указанного в плане этажа технического плана – 8;

- в помещение (квартира № с кадастровым номером №) было установлено газовое оборудование, с установкой котла в помещении, указанного в плане этажа технического плана – 2, однако печь не была демонтирована, обшита материалом МДФ и используется в настоящее время в качестве кухонного гарнитура;

- в помещении 9, указанного в плане этажа технического плана, изменен уровень пола указанного в плане этажа технического плана – (поднят), с целью обустройства под этим помещением подполья высотой менее 1,7 м. Подполье не входит в общую площадь и этажность, согласно Приказу Росреестра №П//0393 от 23 октября 2020 года.

Пристройка – веранда с помещениями (лит.1 выкопировки БТИ) не входит в общую площадь помещения, согласно требованиям п.12.1 Приказа Росреестра №П//0393 от 23 октября 2020 года.

Объект имеет инженерное обеспечение: водоснабжение (холодное) - центральное, водоотведение – местное (септик), отопление – газ, электроснабжение – центральное, вентиляция помещений осуществляется через окна. Объект имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.

Состояние здания – работоспособное. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено.

Объект имеет автономный выход на придомовую территорию, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный 

<

данные изъяты>, предназначенный 

<

данные изъяты>, адрес объекта: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, а также индивидуальные системы жизнеобеспечения, имеет общие стены без проемов с соседней квартирой.

Выполненные строительно-монтажные работы по реконструкции многоквартирного жилого дома соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» здание жилого дома соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях.

Просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; признать за ним право собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж – №, адрес объекта: 

<

адрес>, состоящей из помещений: 1- коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 2 – санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 3 – коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 4 – кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 5 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 6 – кладовой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 7 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 8 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 9 – кладовой-подсобного помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит принадлежат квартиры № № и № №, расположенные в 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается договором от 28 февраля 1991 года, удостоверенным государственным нотариусом Веневской государственной нотариальной конторы Тульской области ФИО4, реестровый номер №.

В результате объединения кв. № и кв. № была образована квартира с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж - 

<

данные изъяты>, адрес объекта: 

<

адрес>, которая является ранее учтенным объектом недвижимости и входит в состав жилого дома с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 1-этажный, в том числе подземных - 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (п. 2 ст. 222 ГК РФ). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с п. 26 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому 

Судом установлено, что ФИО1 с целью объединения двух помещений в одно, увеличения общей и жилой площади, улучшения жилищных условий за счет собственных средств и своими силами были произведены работы по реконструкции двух квартир. 

Вышеуказанные работы проводились без разрешительной документации. 

В 2012 году при передачи данных БТИ в Росреестр помещение – квартира № в составе жилого дома с кадастровым номером № отсутствовала.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади и конфигурации помещения по фактическому использованию на момент обследования и произведенных обмеров, ООО «Межевик» подготовлен технический план помещения, где отразились характеристики помещения – квартиры с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж - 1, адрес объекта: 

<

адрес>, состоящей из помещений: 1- коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 2 – санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 3 – коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 4 – кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 5 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 6 – кладовой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 7 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 8 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 9 – кладовой-подсобного помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Площадь согласно сведениям из ЕГРН изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м на 

<

данные изъяты> кв.м за счет внутреннего переустройства и перепланировки помещений части основного строения лит.А и капитальной пристройки лит.А1.

Согласно представленному техническому заключению, составленному ООО «Межевик», были проведены следующие работы: 

- перемещение дверного проема в помещении 1 Лит.А1 (помещение – на поэтажном плане этажа в техническом плане 1);

- перемещение перегородки между помещениями 1 и 2 плана выкопировки БТИ (1 и 2 на плане этажа технического плана);

- расширение перемещение перегородки между помещениями 1 и 2 плана выкопировки БТИ (1 и 2 на плане этажа технического плана);

- перемещение дверного проема между помещениями 5 и 4 плана выкопировки БТИ (3 и 5 на плане этажа технического плана);

- возведения ненесущих перегородок с обустройством дверного проема в помещении 4 плана выкопировки БТИ (5 на плане этажа технического плана), с елью создания помещения, указанного в плане этажа технического плана – 6;

- расширение перемещение перегородки между помещениями 5 и 6 плана выкопировки БТИ (3 и 8 на плане этажа технического плана);

- демонтажа перегородки между помещениями 6 и 8 плана выкопировки БТИ в результате чего образовано одно помещение, указанного в плане этажа технического плана – 8;

- в помещение (квартира 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №) было установлено газовое оборудование, с установкой котла в помещении, указанного в плане этажа технического плана – 2, однако печь не была демонтирована, обшита материалом МДФ и используется в настоящее время в качестве кухонного гарнитура;

- в помещении 9, указанного в плане этажа технического плана, изменен уровень пола указанного в плане этажа технического плана – (поднят), с целью обустройства под этим помещением подполья высотой менее 1,7 м. Подполье не входит в общую площадь и этажность, согласно Приказа Росреестра №П//0393 от 23 октября 2020 года.

Пристройка – веранда с помещениями (лит.1 выкопировки БТИ) не входит в общую площадь помещения, согласно требованиям п.12.1 Приказа Росреестра №П//0393 от 23 октября 2020 года.

Объект имеет инженерное обеспечение: водоснабжение (холодное) - центральное, водоотведение – местное (септик), отопление – газ, электроснабжение – центральное, вентиляция помещений осуществляется через окна. Объект имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.

Состояние здания – работоспособное. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено.

Объект имеет автономный выход на придомовую территорию, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный 

<

данные изъяты>, предназначенный 

<

данные изъяты>, адрес объекта: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, а также индивидуальные системы жизнеобеспечения, имеет общие стены без проемов с соседней квартирой.

Выполненные строительно-монтажные работы по реконструкции многоквартирного жилого дома соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» здание жилого дома соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, заключение дано лицами, обладающими специальными познаниями в области строительства и имеющими соответствующее образование, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании, было подвергнуто перепланировке и переустройству жилое помещение, которое находится в собственности истца, оно расположено на земельном участке с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, перепланировка и переустройство жилого помещения произведена истцом на земельном участке, который находится в собственности истца; указанное строение соответствует требованиям СНиП, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей, не нарушает права третьих лиц, истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки. 

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

На основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

На основании п.п. 1, 2 ст. 15 и п. 1 ст. 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комната.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов, а также возражений, относительно исковых требований, судом в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

При таких данных, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, ФИО2, ФИО3 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на квартиру, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, ФИО2, ФИО3 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на квартиру удовлетворить. 

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж – 1, адрес объекта: 

<

адрес>, состоящей из помещений: 1- коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 2 – санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 3 – коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 4 – кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 5 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 6 – кладовой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 7 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 8 – жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 9 – кладовой-подсобного помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2025 года.