Дело № 1-192/2019

Приговор

 

Именем Российской Федерации (России)

г.Волгоград 11 июня 2019 года

Советский районный суд г.Волгограда 

в составе судьи Фадеевой С.А.

при секретаре судебного заседания Ирхиной Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Волгограда Киселевой М.С.,

защитника подсудимой ФИО1 – адвоката Исмаилова А.И., представившего удостоверение номер и ордер номер от дата,

защитника подсудимой ФИО2 – адвоката Попова Ю.Г., представившего удостоверение номер и ордер номер от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, иные данные,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ,

ФИО2, иные данные,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ,

установил:

ФИО1 и ФИО2 группой лиц по предварительному сговору организовали незаконную миграцию, то есть незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении указанного срока. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу (патента). 

Согласно п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. 

Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (п. 3 ст. 13 указанного Федерального закона). Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане, прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (п.п. 1 п. 4.5 ст. 13 указанного Федерального закона).

Согласно п. 8 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 96 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор), с 02.01.2015 к которому присоединилась Республика Армения, государства-члены осуществляют сотрудничество по согласованию политики в сфере регулирования трудовой миграции в рамках Союза, а также по оказанию содействия организованному набору и привлечению трудящихся государств-членов для осуществления ими трудовой деятельности в государствах-членах. Заказчиком работ (услуг) является юридическое или физическое лицо, которое предоставляет трудящемуся государства-члена работу на основании заключенного с ним гражданско-правового договора в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством государства трудоустройства (п. 5 ст. 96 Договора). 

Согласно п. 1 ст. 97 Договора работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом гражданам трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Согласно п. 5 ст. 97 Договора срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Примерно в начале декабря 2018 года (более точного времени не установлено) гражданка Российской Федерации ФИО1 осознавая востребованность гражданами Республики Армения Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 длительного пребывания на территории Российской Федерации, находясь в Советском районе г. Волгограда, решила из корыстных побуждений за денежное вознаграждение в размере 24 000 рублей обеспечить им такую возможность незаконно, путем организации заключения ими фиктивных гражданско-правовых договоров с гражданином России на выполнение работ (оказание услуг) и представления их вместе с уведомлением о прибытии (проживании) иностранных граждан в миграционные органы. При этом для подготовки гражданско-правовых договоров ФИО1 получила от Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 копии их паспортов, миграционных карт и отрывных частей уведомлений об их прибытии в место пребывания. 

С целью реализации своего преступного умысла ФИО1, также начале декабря 2018 года (более точное время не установлено), находясь в Советском районе г. Волгограда, вступила в преступный сговор со своей знакомой ФИО2, направленный на организацию незаконной миграции в составе группы лиц по предварительному сговору. Согласно распределению преступных ролей, ФИО1 взяла на себя обязательства: координировать действия Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7; получить от них денежные средства за организацию их незаконного пребывания; изготовить необходимые миграционные документы, а также координировать действия будущего работодателя по предоставлению изготовленных ею документов в органы миграционного контроля для продления сроков временного пребывания Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 в Российской Федерации. В свою очередь ФИО2 взяла на себя обязательство за денежное вознаграждение в размере 2 000 рублей подыскать из числа своих знакомых жителя г. Волгограда, готового осуществить постановку Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 на миграционный учет в своем домовладении, а также заключить с ними и предоставить в миграционные органы гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг). При этом они договорились скрыть от подысканного жителя г. Волгограда факт противоправности своих действий и фиктивности постановки Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 на миграционный учет и заключения гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). 

Реализуя совместный преступный умысел, направленный на организацию незаконной миграции, ФИО2, действуя согласованно с ФИО1, примерно в начале декабря 2018 года (более точного времени не установлено), находясь в Советском районе г. Волгограда, обратилась к своему знакомому Ф.И.О.8, имеющему в собственности жилой дом по адресу: адрес, который будучи введенным ею в заблуждение относительно истинных намерений иностранных граждан проживать и осуществлять трудовую деятельность в его доме, согласился предоставить Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 комнату для проживания по указанному адресу и работу на приусадебном участке в качестве подсобных рабочих, для чего заключить с ними гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), а также осуществить их постановку на миграционный учет в своем домовладении, за что получить от ФИО1 денежное вознаграждение в сумме 3000 рублей. О приискании гражданина России Ф.И.О.8 ФИО2 посредством мобильной связи проинформировала ФИО1, а также сообщила ей его номер телефона. 

Примерно в середине декабря 2018 года (более точного времени не установлено) в ходе личной встречи с ФИО1 в Советском районе г. Волгограда, Ф.И.О.8 подтвердил свои намерения предоставить за 3000 рублей Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 комнату для проживания в своем домовладении и организовать их рабочую деятельность, после чего по указанию ФИО1 передал ей свой паспорт для составления гражданско-правовых договоров.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, ФИО1 в период с 15.12.2018 года по 17.12.2018 года (более точного времени не установлено), находясь по месту своего жительства по адресу: адрес, изготовила: два гражданско-правовых договора на выполнение работ (оказание услуг) от 18.12.2018 года, согласно которым Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 будут осуществлять трудовую деятельность в домовладении Ф.И.О.8 по адресу: адрес качестве подсобных рабочих сроком до 22.09.2019 года; два заявления от имени Ф.И.О.8 о продлении сроков временного пребывания Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 в Российской Федерации; два уведомления о прибытии Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 в место пребывания – домовладение Ф.И.О.8

Изготовив указанные документы, ФИО1 в период с 15.12.2018 года по 17.12.2018 года (более точного времени не установлено) встретилась с Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 в Советском районе г. Волгограда, где по ее указанию они подписали фиктивные гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с Ф.И.О.8, а также передали ей 24 000 рублей за организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 намерения осуществлять трудовую деятельность у Ф.И.О.8 не имели. 

В утреннее время 18.12.2018 года ФИО1 с целью завершения реализации совместного умысла, направленного на организацию незаконной миграции, встретилась с ФИО3 О.8 у здания отдела по вопросам миграции ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду, расположенного по адресу: адрес, где Ф.И.О.8 по ее указанию в присутствии ФИО2 подписал два гражданско-правовых договора от 18.12.2018 года с Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7, два заявления о продлении их сроков временного пребывания, а также два уведомления об их прибытии в место пребывания – его домовладение, расположенное по адресу: адрес. 

Подписав указанные документы, Ф.И.О.8, не осведомленный о совершаемом ФИО1 и ФИО2 преступлении, в дневное время 18.12.2018 года по указанию ФИО1 предоставил их вместе с копиями паспортов и миграционных карт Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 в отдел по вопросам миграции ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду по адресу: адрес. В качестве денежного вознаграждения за совершение указанных действий, в тот же день (18.12.2018 года) в дневное время ФИО1, находясь возле здания указанного отдела, передала Ф.И.О.8 3000 рублей, а ФИО2 2000 рублей. 

На основании представленных ложных сведений должностными лицами отдела по вопросам миграции ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду осуществлены: регистрация гражданско-правовых договоров, заключенных между Ф.И.О.8 и гражданами Армении Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7, а также постановка граждан Армении Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 на миграционный учет в домовладении Ф.И.О.8 по адресу: адрес, что явилось основанием для продления сроков их временного пребывания в Российской Федерации до 22.09.2019 года. При этом Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7 в домовладении Ф.И.О.8 не проживали и не намеревались проживать, фактически гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с ним не заключали, какую-либо трудовую деятельность на территории его домовладения не осуществляли. 

Таким образом, ФИО2, действуя совместно с ФИО1 в составе группы лиц по предварительному сговору, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, организовали незаконное пребывание в Российской Федерации двух граждан Республики Армения Ф.И.О.9 и Ф.И.О.7, въехавших в Российскую Федерацию 23.09.2018 года на 90 суток, то есть по 22.12.2018 года, и с 23.12.2018 года продолживших пребывать в Российской Федерации незаконно. 

Подсудимые ФИО1 и ФИО2 в полном объеме согласились с предъявленным им обвинением, и после консультации со своими защитниками, ходатайствовали о рассмотрении дела в особом порядке. О том, что ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено ими добровольно, и они осознают последствия этого ходатайства, ФИО1 и ФИО2 подтвердили в судебном заседании.

Защитники подсудимых ходатайства, заявленные их подзащитными, поддержали.

Государственный обвинитель, полагает, что заявленные подсудимыми ходатайства, подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что ФИО1 и ФИО2 полностью признали свою вину, осознают характер и последствия заявленных ими ходатайств, заявления о рассмотрении дела в особом порядке сделаны подсудимыми добровольно, после консультации со своими защитниками.

Удостоверившись в том, что соблюдены все условия, установленные ч.ч. 1, 2 ст. 314 УПК РФ, при которых ФИО1 и ФИО2 были заявлены ходатайства о применении особого порядка судебного разбирательства, суд считает возможным постановить по делу приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласились подсудимые обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а подсудимые понимают существо предъявленного им обвинения и соглашаются с ним в полном объеме; они своевременно, добровольно и в присутствии защитников заявили ходатайства об особом порядке, осознают характер и последствия заявленных ими ходатайств; у государственного обвинителя не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке.

Действия ФИО1 и ФИО2 суд квалифицирует по п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, как организация незаконной миграции, то есть организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личности подсудимых, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденных.

Преступление, совершенное подсудимыми в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет неснятых и непогашенных судимостей, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно. На учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах подсудимые не состоят. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 и ФИО2 в соответствии с п.п. «г, и» ч.1 ст. 61 УК РФ суд считает иные данные; явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, а также в силу ч.2 указанной статьи полное признание вины и раскаяние в содеянном. ФИО1 привлекается к уголовной ответственности впервые. 

Обстоятельств отягчающих наказание в соответствии со ст.ст.18,68 УК РФ судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, при назначении наказания суд применяет положения ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ. 

Исходя из фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ и применения положений ст.64 УК РФ. 

Учитывая данные о личности подсудимых, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ими преступления, суд считает, что их исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества, с назначением наказания с применением ст. 73 УК РФ и установлением испытательного срока, в течение которого они должны будут доказать свое исправление и осуществлением контроля со стороны органа осуществляющего исправление осужденных.

Суд не может согласиться с доводами государственного обвинителя о необходимости назначения реального лишения свободы, поскольку одна лишь тяжесть совершенного преступления, при иных имеющихся смягчающих обстоятельствах, а также данных характеризующих личность подсудимых не может в данном случае являться безусловным основанием для назначения наказания в местах изоляции от общества. 

Дополнительное наказание в виде ограничения свободы и штрафа, с учетом назначения подсудимым условного срока в течение которого они должны будут доказать свое исправление и возложения дополнительных обязанностей, которые суд считает достаточными для их исправления, а также нахождения на иждивении малолетних детей, суд полагает возможным подсудимым не назначать.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям ст. 6 УК РФ о назначении справедливого наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам их совершения и личности виновных, а также требованиям ст. 43 УК РФ о применении наказания в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденных, предупреждения совершения ими новых преступлений.

Гражданский иск по делу не заявлен. 

Вопрос по вещественным доказательствам подлежит разрешению в порядке ч.3 ст.81 УПК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 296-299, 302-304, 307-309, 314-316 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на ФИО1 обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в данном государственном органе в установленные инспекцией дни.

Меру пресечения ФИО1 - подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на ФИО2 обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в данном государственном органе в установленные инспекцией дни.

Меру пресечения ФИО2 - подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

Вещественные доказательства по уголовному делу: 

- уведомление номер о постановке гражданина Армении Ф.И.О.9 на миграционный учет в домовладении Ф.И.О.8; заявление Ф.И.О.8 от 18.12.2018 года о продлении Ф.И.О.9 срока временного пребывания; копия паспорта Ф.И.О.9 и его миграционной карты; копия отрывной части бланка уведомления о прибытии Ф.И.О.9; гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином от 18.12.2018 года между Ф.И.О.8 и Ф.И.О.6;

- уведомление номер о постановке гражданки Армении Ф.И.О.7 на миграционный учет в домовладении Ф.И.О.8; заявление Ф.И.О.8 о продлении Ф.И.О.7 срока временного пребывания; копия паспорта Ф.И.О.7 и ее миграционной карты; копия отрывной части бланка уведомления о прибытии Ф.И.О.7; гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином от 18.12.2018 года между Ф.И.О.8 и Ф.И.О.7;

- компакт-диск номер марки «SONNEG» формата СD-R, содержащий фонограмму разговора ФИО4 О.10, состоявшегося 12.03.2019 года;

- компакт-диск номер марки «SONNEG» формата СD-R, содержащий фонограмму разговора ФИО3 О.8, состоявшегося 01.03.2019 года, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах уголовного дела. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, через Советский районный суд г. Волгограда в судебную коллегию по уголовным делам Волгоградского областного суда в течение 10 суток со дня его постановления.

Осужденные в течение 10 суток со дня получения копии приговора вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем они должны указать в своей апелляционной жалобе или в возражениях на апелляционные жалобы, представления, принесённые другими участниками уголовного процесса.

В силу положений ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный в соответствии со статьёй 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст. 389.15 УПК РФ.

Приговор изготовлен в совещательной комнате с помощью компьютерной техники. 

Судья С.А. Фадеева