Дело № 2-210/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 05 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе: 

судьи Голевой Н.В., 

при секретаре Поликовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к МБДОУ № 66 «Детский сад комбинированного вида» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства. Свои требования мотивирует тем, что при проведении в отношении ответчика проверки были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- стены помещений пищеблока облицованы глазурованной плиткой на высоту 1,35-1,45 м при нормативе не менее 1,5 м; 

- в пищеблоке столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, деревянные с металлической поверхностью, что не соответствует требованиям законодательства;

- решетчатые полки для хранения и просушки кухонной посуды не предусмотрены;

- разделочные доски с маркировкой «МС», «РС» хранятся на ванне для мытья сырья, то есть хранение части разделочного инвентаря не упорядочено.

Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства: 

- стены помещений пищеблока облицевать глазурованной плиткой на высоту не менее 1,5 м; 

- оснастить пищеблок цельнометаллическими столами для обработки пищевых продуктов;

- оснастить пищеблок решетчатыми полками для хранения и просушки кухонной посуды;

- упорядочить хранение разделочного инвентаря (досок).

Просит установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.12.2018 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержала иск частично, в части возложения обязанности облицевать стены помещений пищеблока глазурованной плиткой на высоту не менее 1,5 м, на удовлетворении остальных требований не настаивала, поскольку остальные требования исполнены ответчиком в добровольном порядке.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии с п.5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств.

В соответствии с п.13.3, 13.10 и 13.11 данного СанПиНа, столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими.

Кухонную посуду освобождают от остатков пищи и моют в двухсекционной ванне с соблюдением следующего режима: в первой секции - мытье щетками водой с температурой не ниже 40 °C с добавлением моющих средств; во второй секции - ополаскивают проточной горячей водой с температурой не ниже 65 °C с помощью шланга с душевой насадкой и просушивают в перевернутом виде на решетчатых полках, стеллажах. Чистую кухонную посуду хранят на стеллажах на высоте не менее 0,35 м от пола.

Разделочные доски и мелкий деревянный инвентарь (лопатки, мешалки и другое) после мытья в первой ванне горячей водой (не ниже 40 °C) с добавлением моющих средств ополаскивают горячей водой (не ниже 65 °C) во второй ванне, обдают кипятком, а затем просушивают на решетчатых стеллажах или полках. Доски и ножи хранятся на рабочих местах раздельно в кассетах или в подвешенном виде.

Судом установлено, что по поступившему обращению Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области проведена проверка с административным расследованием соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении ответчика.

По результатам проверки 30.10.2017 года составлен протокол № 1235 об осмотре принадлежащих ответчику помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В отношении ответчика 22.11.2017 года составлен протокол № 2030 об административном правонарушении, из которого усматривается, что при проверке выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- стены помещений пищеблока облицованы глазурованной плиткой на высоту 1,35-1,45 м при нормативе не менее 1,5 м; 

- в пищеблоке столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, деревянные с металлической поверхностью, что не соответствует требованиям законодательства;

- решетчатые полки для хранения и просушки кухонной посуды не предусмотрены;

- разделочные доски с маркировкой «МС», «РС» хранятся на ванне для мытья сырья, то есть хранение части разделочного инвентаря не упорядочено.

Постановлением от 05.12.2017 года № 1957 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 ч.1 КоАП РФ, подвергнут штрафу.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: обращением, протоколом, сопроводительным письмом, определением и не оспорены ответчиком.

Истец просит понудить ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, с установлением срока для устранения выявленных нарушений.

Суд считает, что данные требования обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о допущении ответчиком перечисленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии со ст.39 ч.3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2017) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.39 ч.3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2017) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Следовательно, поскольку ответчик обязан соблюдать санитарные нормы, выполнять требования санитарного законодательства, то суд считает возможным удовлетворить требования истца частично, возложив на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения – стены помещений пищеблока облицевать глазурованной плиткой на высоту не менее 1,5 м. 

Ответчиком доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений в указанной части к моменту вынесения решения, не представлено.

Довод ответчика о том, что им требования п.5.2 СанПиНа не нарушены, т.к. после плитки стены до полотка окрашены влагостойкой моющей водоэмульсионной краской, что не противоречит этим требованиям, не может быть принят во внимание, т.к. основан на неверном толковании требований СанПиН. Как видно из содержания п.5.2, который обязывает облицовывать стены глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств. Водоэмульсионная краска, хотя и влагостойкая и моющая к таким облицовочным материалам не относится. Она предназначена только для окраски стен, а не облицовки.

При этом суд считает возможным отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности оснастить пищеблок цельнометаллическими столами для обработки пищевых продуктов и решетчатыми полками для хранения и просушки кухонной посуды, а также упорядочить хранение разделочного инвентаря (досок), поскольку в судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что указанные требования ответчиком исполнены в добровольном порядке до вынесения решения. В данной части спор отсутствует.

Согласно ст.206 п.2 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

По указанным основаниям суд считает возможным удовлетворить требование истца об установлении ответчику срока для устранения допущенного нарушения, установив ответчику срок для устранения допущенных нарушений до 01.12.2018 года. Данный срок суд считает достаточным для устранения установленных нарушений.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, 

Решил:

Обязать МБДОУ № 66 «Детский сад комбинированного вида» стены помещений пищеблока облицевать глазурованной плиткой на высоту, не менее 1,5 м, в соответствии с п.5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 в срок до 01.12.2018 года, в остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2018