Дело № 2а-90/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года г. Алексеевка 

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Рыжих А.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и налогу на добавленную стоимость, 

установил:

МИФНС России № 1 по Белгородской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с неё, начисленные в соответствии со ст. 75 и с п.п. 1, 3 ст. 46 НК РФ налог и пени в размере 9 215 руб. 33 коп., мотивируя свои требования тем обстоятельством, что ФИО1, являясь плательщиком единого налога на вменённый доход (ЕНВД) несвоевременно предоставила налоговую декларацию за 4 кв. 2015 года с исчисленной суммой к уплате 8 999 руб. и являясь плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС) – за 3 кв. и 4 кв. 2015 года с исчисленной суммой к уплате 36 руб., которые несвоевременно были уплачены.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило, от административного истца обоснование заявления причин пропуска процессуального срока и документов, подтверждающих уважительность этих причин также не поступило.

Изучав материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, суд находит ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и налогу на добавленную стоимость, не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Уплата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого, что отражено в ст. 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации №41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» – в пункте 20 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 и п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции), следует иметь в виду, что указанные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, суд считает необходимым исчислять нормативный срок (шесть месяцев) на обращение налогового органа в суд с иском о взыскании с налогоплательщика единого налога на вменённый доход (ЕНВД) за 4 кв. 2015 года и налога на добавленную стоимость (НДС) – за 3 кв. и 4 кв. 2015 года с момента выставления требований № 67551 по состоянию на 30.12.2015 года № 67755 – на 01.02.2016 года. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч.1 ст. 93 КАС РФ). В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч.2 ст. 93 КАС РФ).

Рассматривая заявление административного ответчика о пропуске срока обращения, суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что административным истцом направлены требования № 67551 и № 67755 в адрес административного ответчика ФИО1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за несвоевременную уплату недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и налогу на добавленную стоимость на общую сумму 9215 руб. 33 коп. и соответственно у налогового органа возникло право на обращение в суд о взыскании указанной задолженности по налогу и пени.

В силу требований ч.2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В соответствии с частью второй статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Причины, препятствующие административному истцу, обратиться в суд с административным иском о взыскании недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и налогу на добавленную стоимость к ФИО1 в сроки, установленные законом, истцом не приведены, соответствующие доказательства к ходатайству о восстановлении пропущенного процессуального срока, не приложены. 

С учетом установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а также учитывая, что истцом не указаны уважительные причины пропуска срока обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что данный срок пропущен административным истцом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и налогу на добавленную стоимость с ФИО1 отсутствуют.

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока для принудительного взыскания недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и налогу на добавленную стоимость и отсутствием оснований для его восстановления, административный истец утратил право на их принудительное взыскание и суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.95, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и налогу на добавленную стоимость оставить без удовлетворения, в связи с пропуском предусмотренного законом срока для подачи административного искового заявления в суд. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.И. Рыжих