Дело №5-2/2020 УИД 52MS0138-01-2019-000394-28 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

29 января 2020 года г. Лукоянов

Судья Лукояновского районного суда Нижегородской области Пузанова П.Ф., 

с участием: старшего государственного инспектора Приволжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ООО «Плодородие-Лукоянов» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Плодородие-Лукоянов», расположенного по адресу: 

<

...>, этаж/кабинет 2/2, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В Лукояновский районный суд 

<

адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Плодородие-Лукоянов», из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:50 минут по адресу: 

<

адрес> при проведении государственного контроля по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ было проверено транспортное средство 

<

данные изъяты>. Эксплуатирует данное транспортное средство юридическое лицо ООО "Плодородие-Лукоянов. Данное транспортное средство осуществляло перевозку пассажиров для собственных нужд с нарушением установленных правил, а именно: деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, осуществляется без лицензии. Нарушены требования п.7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Старший государственный инспектор Приволжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:50 минут по адресу: 

<

адрес> при проведении государственного контроля совместно с инспектором ГИБДД ОМВД РФ по 

<

адрес> было проверено транспортное средство 

<

данные изъяты>, собственником которого является юридическое лицо ООО "Плодородие-Лукоянов. Данное транспортное средство осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд без лицензии, чем было нарушено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, а ДД.ММ.ГГГГ – протокол об административном правонарушении. При составлении протокола присутствовал представитель ООО «Плодородие-Лукоянов» ФИО3, действующий на основании доверенности, который указал, что лицензия находится на стадии оформления. 

Представитель ООО «Плодородие-Лукоянов» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что общество вину в совершенном правонарушении признает, искренне раскаивается. Транспортное средство 

<

данные изъяты> эксплуатировалось исключительно для собственных нужд общества, а с ДД.ММ.ГГГГ обществом не эксплуатируется до окончания процесса лицензирования. В настоящее время лицензия находится в процессе оформления. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, прихожу к следующему: 

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию.

В связи с вышеуказанным Федеральным законом Правительство РФ ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», которым утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно п. 7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

Поскольку транспортное средство 

<

данные изъяты> является автобусом, то перевозка людей на нем может осуществляться только при наличии лицензии.

В судебном заседании нашли подтверждение нарушения требований ООО «Плодородие-Лукоянов» п.7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №АТН-2484, а именно: ООО "Плодородие-Лукоянов" являясь собственником и эксплуататором транспортного средства 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 09:50 минут по адресу: 

<

адрес> осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд без лицензии. 

Вина ООО "Плодородие-Лукоянов" в совершении указанного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №АТН-2484, в котором указано, что ООО "Плодородие-Лукоянов" являясь эксплуататором транспортного средства 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 09:50 минут по адресу: 

<

адрес> осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд без лицензии; 

актом обследования транспортных средств № МА от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны имеющиеся нарушения требований п.7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; 

свидетельством о регистрации 

<

данные изъяты>, согласно которого данное транспортное средство принадлежит ООО "Плодородие-Лукоянов"; 

путевым листом легкового автомобиля 

<

данные изъяты>, выданным ООО "Плодородие-Лукоянов" для выполнения задания водителю ФИО4;

копией водительского удостоверения ФИО4;

выпиской из ЕГРЮЛ;

плановым (рейдовым) заданием на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации, утвержденным приказом Приволжского МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что ООО "Плодородие-Лукоянов" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО "Плодородие-Лукоянов" на основании ст.4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО "Плодородие-Лукоянов", не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, тот факт, что правонарушение ООО «Плодородие-Лукоянов» совершено впервые, на момент проверки и в настоящее время лицензия находится в стадии оформления, считаю, что наиболее эффективной мерой административного наказания, будет являться предупреждение.

Назначение иного, более строгого вида административного наказания, считаю не целесообразным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Плодородие-Лукоянов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова