68RS0002-01-2021-001408-66 Дело № 2-1095/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 09 июля 2021 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Косовой М.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации *** о сохранении жилого помещения перепланированном и переустроенном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения перепланированном и переустроенном виде, указав, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) принадлежит ***, в ***, общей площадью 159,8 кв.м., этаж: 9, этаж № технический кадастровый *** на основании Определения Ленинского районного суда г.Тамбова от 05.12.2016 г., решения Ленинского районного суда г. Тамбова от 19.08.2016 г., о чем в ЕГРН 11.04.2017г. сделана запись регистрации ***

В ходе эксплуатации квартиры, истцы для улучшения своих жилищных условий произвели ее перепланировку и переустройство. 12.03.2021г. техником ООО «Абсолют-кадастр» при обследовании данной квартиры Установлены следующие несоответствия фактического состава по данным инвентарного дела:

- устройство кухни-гостинной к. 2 за счет сноса и возведения перегородок между к. 1 и к. 2 к. 2 и к. 5 с увеличением площади санузла к. 5 уменьшением коридора к. 1 в к. 5 существуют вентиляционные каналы.

- увеличение жилой площади к. 7 за счет сноса туалета и сноса и возведения Перегородок между к. 1 и к. 7.

- увеличение ширины дверного проема между к. 2 и к. 8 за счет разбора части наружной стены.

- возведение перегородок между к. 10 и к. 12, к. 10 и к. 13, к. 10 и к. 15, к. 9 и к. 14.

- установка сантехнического оборудования в к. 15 в к. 15 существуютвентиляционные каналы.

На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.

После произведенной перепланировки общая площадь квартиры составляет 153,9 кв.м. В настоящее время квартира состоит из помещений: *** коридор- 13,30 кв.м., *** кухня - гостиная - 45,1 кв.м., *** санузел - 5,0 кв.м., *** жилая - 18,8 кв.м., *** лоджия -1,4 кв.м., *** жилая - 18,6 кв.м., *** холл - 24,9 кв.м., *** подсобная - 2,8 кв.м., *** подсобная - 16,1 кв.м., *** гардеробная -3,9 кв.м., *** гардеробная - 1,1 кв.м., *** санузел - 4,3 кв.м. согласно техническому паспорту ООО «Абсолют-кадастр» по состоянию на 12.03.2021г.

Перепланировка и переустройство квартиры не затронули интересы и права собственников жилого дома.

Желая оформить данную перепланировку и переустройство квартир, истцы обратились в Комитет Архитектуры и градостроительства Администрации г. Тамбова Тамбовской области с заявлением о составлении акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ***, однако им было отказано, так как перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения не согласовались в соответствии с действующим законодательством, следовательно выдать акт приемочной комиссии не представляется возможным.

Уточняя исковые требования, просят суд сохранить *** общей площадью 153,9 кв.м., жилой площадью 37,4 кв.м. в *** в *** в перепланированном и переустроенном виде, включающем:

- устройство кухни-гостинной *** за счет сноса и возведения перегородок между *** увеличением площади санузла ***, уменьшением коридора ***, в *** существуют вентиляционные каналы.

- увеличение жилой площади *** за счет сноса туалета и сноса и возведения перегородок между ***.

- увеличение ширины дверного проема между *** за счет разбора части наружной стены.

- возведение перегородок между ***.

- установку сантехнического оборудования в ***, в *** существуют вентиляционные каналы, а также считать ***, в *** общей площадью 153,9 кв.м., жилой площадью 37,4 кв.м., состоящей из помещений: *** коридор— 13,30 кв.м., *** кухня - гостиная - 45,1 кв.м., *** санузел - 5,0 кв.м., *** жилая - 18,8 кв.м., *** жилая -18,6 кв.м., *** холл-24,9 кв.м., *** подсобная - 2,8 кв.м., *** подсобная - 16,1 кв.м., *** гардеробная -3,9 кв.м., *** гардеробная - 1,1 кв.м., *** санузел – 4,3 кв. м, кроме того *** лоджия-1,4 кв.м., лестница – 4,8 кв.м. согласно техническому паспорту ООО «Абсолют- кадастр» по состоянию на 12.03.2021г.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель истцов ФИО3 в суде уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям и пояснила, что по решению Ленинского районного суда г. Тамбова суда от 19.08.2016г. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности, а также на основании определения Ленинского районного суда г. Тамбова от 052.12.2016г. вышеуказанная квартира истцов была сохранена в реконструированном состоянии, включающем в себя захват мест общего пользования - технического этажа, общая площадь квартиры определена 159,8 кв.м. После этого спустя какое-то время истцы сделали ремонт, перепланировку и переустройство, в связи с чем, возвели новые перегородки, после чего вызвали техников для измерения площади квартиры по факту, и она стала меньше - 153,9 кв.м. Площадь уменьшилась за счет строительных материалов и установки перегородок в помещениях на техническом этаже и перепланировки. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Тамбова и третьего лица комитета архитектуры и градостроительства администрации г.Тамбова – ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку перепланировка была выполнена без разрешительной документации. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определилпределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В статье 25 вышеуказанного кодекса законодатель определил основные виды перепланировки и переустройства жилых помещений.

Под переустройством понимается проведение различных изменений в оборудовании жилого помещения. Согласно п. 1 данной статьи переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка понимается как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от *** N 170, предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

По смыслу указанных норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются уже не жилищным, а градостроительным законодательством.

Так, в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) принадлежит ***, в ***, общей площадью 59,8 кв.м., этаж: 9, этаж № технический кадастровый ***.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 19.08.2016г. по гражданскому делу по иску по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Тамбова о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру, вступившим в законную силу 18.11.2016г., *** в *** сохранена в реконструированном состоянии, включающем в себя захват мест общего пользования - технического этажа общей площадью 94,9 кв.м. за счет частичного демонтажа перекрытий между 9 этажом и техническим этажом, забивка дверных проемов *** считать ***, в *** состоящей из помещений: ***коридор-17,30 кв.м., ***-кухня-14,50 кв.м., *** жилая-16,90 кв.м., *** жилая-13,10 кв.м., *** ванная-4,00 кв.м., *** туалет-42,40 кв.м., *** жилая-14,40 кв.м., *** лоджия-1,80 кв.м, *** жилая-20,90 кв.м., *** жилая-70,90 кв.м., *** подсобная -3,50 кв.м.(технический паспорт ФИО5 по состоянию на 21.11.2014г.), признано право общей долевой собственности на *** общей площадью 177,90 кв.м. в том числе жилой площадью 136,20 кв.м. по адресу: *** по 1/2 доли за ФИО1, *** года рождения, и ФИО2, *** года рождения ( л.д. 28-300).

Согласно определению Ленинского районного суда г. Тамбова от 05.12.2016г., вступившего в законную силу 21.12.2016г., об исправлении описки в вышеуказанном решении суда за ФИО1 и ФИО2 признано прав общей долевой собственности на *** общей площадью 159,8 кв.м., в том числе жилой 118,10 кв.м. по адресу: *** по 1/2 доли ( л.д. 31-32).

В ходе эксплуатации квартиры, с целью улучшения своих жилищных условий истцы вновь произвели перепланировку и переустройство принадлежащей им квартиры без соответствующего разрешения уполномоченного органа.

Согласно акта кадастрового инженера ООО «Абсолют-кадастр» от 12.03.2021г. при обследовании квартиры истцов установлены следующие несоответствия фактического состава по данным инвентарного дела:

- устройство кухни-гостинной *** за счет сноса и возведения перегородок между ***. 2 и *** увеличением площади санузла *** уменьшением коридора *** существуют вентиляционные каналы.

- увеличение жилой площади *** за счет сноса туалета и сноса и возведения Перегородок между ***.

- увеличение ширины дверного проема между *** за счет разбора части наружной стены.

- возведение перегородок между ***.

- установка сантехнического оборудования в *** существуютвентиляционные каналы.

На осуществление перечисленного разрешительная документация не представлена (л.д.25).

После проведенного переустройства и перепланировки общая площадь квартиры по данным технического заключения ООО «Абсолют-кадастр» по состоянию на 12.03.2021г. составила 153,9 кв.м.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Как следует из технического паспорта квартиры, выполненного ГУПТИ по Тамбовской области 21.11.2014г. общая площадь квартиры – 177,90 кв.м.(л.д.101-104).

Как следует из технического паспорта квартиры, выполненного ГУПТИ по Тамбовской области 18.07.2016г. общая площадь квартиры – 159,80 кв.м. (л.д.97- 100).

В настоящее время истцами фактически произведено переустройство и переоборудование квартиры, представляющее собой частичный демонтаж стен и установку новых перегородок, в результате чего изменились назначение и площадь имеющихся в квартире помещений. 

Согласно технического заключения ООО архитектурно-проектная компания «СоюзПроектСтрой» о состоянии строительных конструкций *** жилом *** в *** и возможности сохранения квартиры в реконструированном состоянии от 2020г., в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»основные строительные конструкции *** жилом ***по *** в *** находятся вработоспособном состоянии.

При использовании части технического этажа в качествепомещения *** доступ к остальным помещениямтехнического этажа не ограничен. Использование части помещениятехнического этажа в качестве жилых и вспомогательных помещений*** возможен на основании решения суда от 19 августа2016 г. (дело №2-1803/2016).

Работы, выполненные при перепланировке и реконструкции *** не нарушили работу систем инженерного обеспечения жилого дома в целом.

При обследовании установлено, что *** жилом *** в *** в соответствии с техническим паспортом от 07.07.2020г. соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам. Следовательно, сохранение *** жилом *** в *** для эксплуатации по назначению (назначение - жилое) в сконструированном состоянии возможно (л.д.33- 45).

Таким образом, исследованные доказательства, позволяют суду прийти к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, соответствует требованиям закона, определяющем техническую безопасность помещений, не нарушает градостроительные и строительные нормы, пожарные и санитарные правила, не создает угрозу жизни и здоровью, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, а потому требование о сохранении квартиры истцов в переустроенном и перепланированном виде подлежит удовлетворению.

Применяя положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит исковые требования в остальной части также подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 А,В. и ФИО2 удовлетворить.

Сохранить *** общей площадью 153,9 кв.м., жилой площадью 37,4 кв.м. в *** в *** в перепланированном и переустроенном виде, включающем:

- устройство кухни-гостинной *** за счет сноса и возведения перегородок между *** увеличением площади санузла ***, уменьшением коридора ***, в *** существуют вентиляционные каналы.

- увеличение жилой площади *** за счет сноса туалета и сноса и возведения перегородок между ***.

- увеличение ширины дверного проема между *** за счет разбора части наружной стены.

- возведение перегородок между ***.

- установку сантехнического оборудования в ***, в *** существуют вентиляционные каналы.

Считать ***, в *** общей площадью 153,9 кв.м., жилой площадью 37,4 кв.м., состоящей из помещений: *** коридор— 13,30 кв.м., *** кухня - гостиная - 45,1 кв.м., *** санузел - 5,0 кв.м., *** жилая - 18,8 кв.м., *** жилая -18,6 кв.м., *** холл-24,9 кв.м., *** подсобная - 2,8 кв.м., *** подсобная - 16,1 кв.м., *** гардеробная -3,9 кв.м., *** гардеробная - 1,1 кв.м., *** санузел – 4,3 кв. м, кроме того *** лоджия-1,4 кв.м., лестница – 4,8 кв.м. согласно техническому паспорту ООО « Абсолют- кадастр» по состоянию на 12.03.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд *** в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова 

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2021г.

Судья Е.В. Макарова