Дело № 2а-1702/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбруга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Назировой А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленного району г. Оренбурга к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании обязательных платежей. В обосновании указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя 14.08.2015 года. В результате осуществления контрольных мероприятий у должника по состоянию на 18.04.2016 года выявлена недоимки за 2014 года по страховых взносам в сумме 121 299,36 рублей, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 121 299,36 рублей. За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2014 года у ответчика было произведено начисление пени за период с 02.04.2015 г. по 18.04.2016 года в размере 4 469,88 рублей. 18.04.2016 года должнику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2014 года и пени в добровольном порядке. Указанное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено. 24.11.2016 года мировым судьей судебного участка № Промышленного района г. Оренбурга было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании страховых взносов с ФИО2 Данное определение было получено Управлением 26.01.2017. В свою очередь, Управление в связи с возложением с 01.01.2017 года на налоговые органы полномочий по администрированию страховых взносов передало данное определение с приложением пакета документов в ИФНС по Промышленному району г. Оренбурга 20.04.2017 года. На основании п.3 ст. 48 НК РФ просят признать уважительной причину пропуска срока подачи заявления о взыскании, восстановить срок подачи заявления и взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 121 299,36 рублей и пени 4 469,88 рублей. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что ответчица являлась индивидуальным предпринимателем. В 2015 года она должна отчитаться о своей деятельности и сдать декларацию за 2014 год. Так как ответчица не представила декларацию, соответствии с налоговым законодательством ей был начислен страховой взнос в фиксированном размере, в связи с чем было направлено требование об уплате. ФИО2 в добровольном порядке его не исполнила. Из Пенсионного фонда в Инспекцию документы об отмене судебного приказа поступили 20.04.2017 года, иск принят судом 20.06.2017года. Считают, что пропустили срок по уважительной причине, просит его восстановить и взыскать страховые взносы.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду письменные возражения на иск, где ссылается на то, что предпринимательскую деятельность в 2014 года она не осуществляла в связи с рождением ребенка. Данный факт ею был указан в декларации от 01.06.2017 года, которую она представила в налоговый орган. Исковые требования не признает, поскольку Инспекция в связи с предоставлением декларации должна была пересчитать страховые взносы.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что 02.06.2006 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 14.08.2015 года.

В силу п.2 ч.1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов на основании части 2 статьи 28 указанного Федерального закона обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. 

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. (ст.28 Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ). Уплата страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

При этом Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им адвокатской деятельности и получения дохода. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя. (Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»). 

В силу п.1 ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 закона, увеличенного в 12 раз.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 г. установлен в размере 5 554 рубля в месяц. 

На основании ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчётным периодом.

В результате осуществления административным истцом контрольных мероприятий у административного ответчика по состоянию на 18.04.2016 года выявлена недоимка за 2014 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 121 299,36 рублей.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2014 год ответчице начислена пеня за период с 02.04.2015 года по 18.04.2016 года на общую сумму 4 469,88 рублей.

Судом установлено, что ФИО2 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов за 2014 года, в связи с чем УПФР в г.Оренбурге направило в ее адрес требование от 18.04.2016 года об уплате недоимки по страховым взносам и пени со сроком уплаты задолженности до 11.05.2016 года. Данное требование до настоящего времени не исполнено. 

Частями 1, 2 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счёт имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей. 

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 9 ст. 21 указанного закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного района г. Оренбурга от 24.11.2016 года отменен судебный приказ № от 08.11.2016 года о взыскании с ФИО2 в пользу УПФР в г. Оренбурге недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, в данном случае истек 25.05.2017 года.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление поступило в Промышленный районный суд г. Оренбурга 20.06.2017 года, то есть с пропуском процессуального срока.

Материалы дела не позволяют установить какие-либо уважительные причины пропуска процессуального срока, наличие которых объективно препятствовало своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга к ФИО2 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2017 года