86RS0009-01-2025-000911-24

дело № 2-542/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Лангепас 13 ноября 2025 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-542/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального стр ахования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее. 

Истец обратился с запросом в клиентскую службу СФР г.Лангепаса о назначении ему досрочной пенсии. Сотрудники клиентской службы СФР в г. Лангепас устно пояснили, что страхового стажа для досрочной пенсии у него недостаточно, пенсия будет назначена не ранее 2027 года. Также 24.05.2025 истец подал в СФР г. Лангепаса запрос о разъяснении по факту устного отказа в назначении досрочной пенсии. На момент обращения истцу исполнилось полных 56 лет.

Предварительно, по имеющимся документам и сведениям ИЛС стаж ФИО2 по состоянию на 31.12.2024 составляет:

страховой стаж - 36 лет 0 месяцев 19 дней;

стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 31 год 8 месяцев 25 дней;

стаж работы по списку №2 - 05 лет 3 месяца 11 дней.

Согласно ответу ОСФР г. Лангепаса от 27.06.2025 на обращение представителя истца от 29.05.2025, в стаж работы не вошли периоды с 22.07.1987 по 03.11.1987 и с 01.03.1990 по 01.08.1991, так как документы, подтверждающие право на досрочное назначение по списку №1 либо №2 не поступили в связи с отсутствием документов у организаций, а также у архивного учреждения в связи с произошедшим пожаром 02.01.2015. В связи с отсутствием подтверждающих документов истцу было отказано в подсчете данных периодов для включения в стаж. Служба в армии также не была засчитана.

Однако, поясняет истец, в его трудовой книжке имеется запись о трудовой деятельности и данные профессии и цеха относятся к Списку №2 согласно Постановлению Правительства РФ № 665, а именно: 22.07.1987 - 03.11.1987 - слесарь-ремонтник 3 разряда кузнечного цеха (горячий участок) на предприятии Краснодарского станкостроительного производственного объединения им Седина; 01.03.1990 - 01.08.1991 - слесарь-ремонтник прокатно-ремонтного цеха на предприятии Краснодарского управления по повышению и отдачи пластов и капитальному ремонту скважин. 

Истец поясняет, что профессия «слесарь-ремонтник» в указанных цехах (кузнечный, прокатно-ремонтный) связана с работой в условиях повышенной вредности (высокие температуры, воздействие металлургических производств). В соответствии со Списком № 2 (раздел «Металлургическое производство»), право на досрочную пенсию имеют профессии, связанные с ремонтом оборудования в горячих цехах. Данная должность признана как работа с вредными условиями труда и не требует подтверждения какими-либо справками.

Ссылаясь на пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец указывает, что в период его службы в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590.

Истец полагает, что включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж до 1992 года производилось в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку №1 и №2 приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Истец указывает, что ст. 3 Закона СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения им действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР и утратившего силу с 01.03.1993, было установлено, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, полагает истец, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, а также после уточнения исковых требований, истец просит возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре включить в специальный стаж работы истца следующие периоды: с 22.07.1987 по 03.11.1987 в должности слесаря-ремонтника 3 разряда кузнечного цеха на предприятии Краснодарского станкостроительного производственного объединения им. Седина; с 01.03.1990 по 01.08.1991 в должности слесаря-ремонтника прокатноремонтного цеха на предприятии Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин; с 19.11.1987 по 01.12.1989 период службы в Советской Армии.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2023, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.09.2025, осуществив ее перерасчет и выплату за период, исчисляемый с 14.11.2023, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Воспользовавшись правом, предоставленным сторонам ст.48 Гражданского процессуального кодекса РФ, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, присутствующая в судебном заседании посредством ВКС связи с Сургутским городским судом ХМАО-Югры, исковые требования поддержала по предмету и основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.п.1,2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы.

Согласно ч. 2 и ч.3 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено следующее. Истцом является ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

адрес>.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 11.05.1999, СНИЛС 

<

номер>.

Как следует из представленных материалов, в феврале 2025 года истец обращался в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №8 в г. Лангепасе для оценки пенсионных прав. По представленной трудовой книжке были направлены запросы, как в архивные учреждения, так и действующие предприятия. По периодам с 22.07.1987 по 03.11.1987 и с 01.03.1990 по 01.08.1991 документы, подтверждающие право на досрочное назначение по Списку №1 либо №2 не поступили в связи с отсутствием документов у организаций, а также у архивного учреждения в связи с произошедшим пожаром 02.01.2015. Также истцу было разъяснено, что и им не были представлены справки, подтверждающие право на включение спорных периодов в стаж работы по Списку №2. 

11.09.2025 решением отделения фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № 218828/25 истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». 

Согласно данному решению, при вынесении данного решения пенсионным органом были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка серии АТ-IV 

<

номер>, дата заполнения 

<

дата>, диплом 

<

номер> от 

<

дата>, военный биоет серии НД 

<

номер> от 

<

дата>, архивная справка 

<

номер>—3980Л/24 от 

<

дата>, справка 

<

номер> от 

<

дата>, справка 

<

номер> от 

<

дата>, справка 

<

номер> от 

<

дата>, справка 

<

номер> от 

<

дата>, справка 

<

номер> от 

<

дата>, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

По имеющимся документам и выписке из лицевого счета застрахованного лица стаж ФИО1 по состоянию на 31.12.2024 составляет:

страховой стаж - 38 лет 4 месяца 4 дня (стаж с учетом Конституционного Суда № 211 - 44 года 9 месяцев 9 дней);

- стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 31 год месяцев 25 дней; 

- стаж работы на соответствующих видах работ по Списку 2 — 5 дет 3 месяца 9 дней. 

При имеющихся условиях право на страховую пенсию по старости у ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 возникнет при наличии работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, право на страховую пенсию по старости у ФИО1 в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 возникнет с 13.11.2028.

Как следует из представленного решения, спорные периоды работы истца с 22.07.1987 по 03.11.1987 в должности слесаря-ремонтника 3 разряда кузнечного цеха на предприятии Краснодарского станкостроительного производственного объединения им. Седина; с 01.03.1990 по 01.08.1991 в должности слесаря-ремонтника прокатно-ремонтного цеха на предприятии Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин; с 19.11.1987 по 01.12.1989 период службы в Советской Армии зачтены ответчиком не в льготном исчислении. 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.3, ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «а» п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Таким образом, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истцом соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают установленным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, свидетельствующие об осуществлении трудовой деятельности.

Как следует из трудовой книжки серии АТ-IV 

<

номер>, заполненной 

<

дата>, оформленной на имя истца, 22.07.1987 истец принят в Краснодарское строительное производственное объединение им. Г.М.Седина, Головной завод им.Седина слесарем-сантехником по 3 разряду в кузнечный цех на горячих участках работ, приказ № 516л от 15.07.1987 (запись № 2). 

03.11.1987 уволен в связи с призывом в Советскую Армию по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР (запись № 3).(т.1 л.д.15). 

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям на горячих участках работ (раздел XV "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство").

Также в трудовой книжке истца имеется запись № 5 от 01.03.1990 о принятии его в Краснодарское управление по повышению и отдачи пластов и капитальному ремонту скважин в прокатно-ремонтный цех слесарем ремонтником 3 разряда. 

Согласно записи в трудовой книжке № 7, истец уволен 01.08.1991 по собственному желанию в соответствии со ст.31 КЗоТ РСФСР на основании приказа № 69к от 22.07.1991. На печати, заверяющей записи в трудовой книжке указано название предприятия: Научно- производственное объединение «Союзтермнефть» Краснодарское управление по повышению и отдачи пластов и капитальному ремонту скважин. 

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, далее - Список N 2) предусмотрены слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых (раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 1 "Бурение", позиция 2130100а-18559).

Согласно справке, выданной Государственным казенным учреждением Краснодарского края «Государственный архив Краснодарского края», документы, по личному составу Краснодарского строительного производственного объединения им. Г.М.Седина (Головной завод им.Седина) и Краснодарского управления по повышению и отдачи пластов и капитальному ремонту скважин на хранение не поступали, установить местонахождение запрашиваемых документов не представляется возможным. (т.1 л.д.59).

Аналогичный ответ на судебный запрос направил и Архивный отдел Администрации муниципального образования город Краснодар 21.10.2025.

Вместе с тем, как следует из материалов регистрационного дела, запрошенного судом в отношении АО «Станкозавод Седин», в нем имеется Устав АО «Седин-Станко», зарегистрированного 20.12.1991. Учредителем данного акционерного общества является коллективное предприятие Краснодарское станкостроительное производственное объединение имени Г.М.Седина, являющееся юридическим лицом по законодательству РСФСР (т.2 л.д.33-42).

Согласно п.2.4 вышеуказанного Устава предметом деятельности АА «Седин-Станко» является эффективная организация производства станкостроительной и другой продукции.

С учетом приведенных положений законодательства, принимая во внимание, что записи о спорных периодах работы истца внесены в трудовую книжку надлежащим образом, содержат необходимые реквизиты, заверены штампами и печатями работодателя, суд полагает представленную трудовую книжку серии АТ-IV 

<

номер>, допустимым и относимым доказательством, подтверждающим осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды. 

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца о спорном периоде его работы являются недостоверными, а также доказательств, опровергающих выполнение истцом работы в условиях повышенной вредности (высокие температуры, воздействие металлургических производств), не имеется.

Таким образом, документально подтверждено, что занимаемая в спорные периоды времени истцом должности, а также место его работы в полной мере соответствуют Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, работа в которых дает право на назначение пенсии на льготных условиях.

Реальная возможность запроса дополнительных доказательств, подтверждающих периоды осуществления трудовой деятельности в спорные периоды (архивных справок) у истца отсутствует, в связи с фактической утратой необходимых документов.

При этом, как факт утраты документов по личному составу предприятия, отсутствие в архивном учреждении таких документов не является виной истца и не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и основанием для отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, как следует из сведений, указанных в военном билете НД 

<

номер>, выданном истцу 13.11.1987, трудовой книжки серии АТ-IV 

<

номер>, а также сведений, полученных судом из военного комиссариата городов Лангепаса и Покачи ХМАО-Югры, военную службу ФИО1 проходил в период с 23.11.1987 по 01.12.1989.

07.10.1977 Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала в период прохождения Х. действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период с 23.11.1987 по 01.12.1989 регулировалось Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности».

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

В ст.78 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с подп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абз.14 п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», поскольку период работы истца по Списку N 2 непосредственно предшествовал и следовал после военной службы.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре при включении в страховой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда с 22.07.1987 по 03.11.1987, с 01.03.1991 по 01.08.1991, с учетом службы в армии по призыву, право на досрочную страховую пенсию у истца возникло с 13.11.2020, т.е. в 52 года.

При указанных обстоятельствах, представленных в материалы гражданского доказательствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанность включить в специальный стаж работы истца следующие периоды: с 22.07.1987 по 03.11.1987 в должности слесаря-ремонтника 3 разряда кузнечного цеха на предприятии Краснодарского станкостроительного производственного объединения им. Седина; с 01.03.1990 по 01.08.1991 в должности слесаря-ремонтника прокатноремонтного цеха на предприятии Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин; с 19.11.1987 по 01.12.1989 период службы в Советской Армии.

Что касается требований истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2023, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.09.2025, осуществив ее перерасчет и выплату за период, исчисляемый с 14.11.2023, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч.1 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч.7 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч.8 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно (ч.3 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч.2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как усматривается из материалов дела, в феврале 2025 истец обратился в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №8 в г. Лангепасе для оценки пенсионных прав. По представленной трудовой книжке были направлены запросы, как в архивные учреждения, так и действующие предприятия. Запрошенные документы не поступили в связи с их отсутствием у организаций, а также у архивного учреждения в связи с произошедшим пожаром 02.01.2015. Однако, после получения данных справок пенсионный орган не разъяснил истцу о необходимости предоставить иные документы с целью включения спорных периодов в страховой стаж, также не разъяснил возможность установить факт осуществления трудовой деятельности в судебном порядке. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж удовлетворить.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре включить в специальный стаж работы ФИО1 следующие периоды: с 22.07.1987 по 03.11.1987 в должности слесаря-ремонтника 3 разряда кузнечного цеха на предприятии Краснодарского станкостроительного производственного объединения им. Седина; с 01.03.1990 по 01.08.1991 в должности слесаря-ремонтника прокатно-ремонтного цеха на предприятии Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин; с 19.11.1987 по 01.12.1989 период службы в Советской Армии.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2023,

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.09.2025, осуществив ее перерасчет и выплату за период, исчисляемый с 14.11.2023, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в гражданскую коллегию Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2025.

Судья И.В.Майорова