Дело № 5-334/2023

51RS0002-01-2023-003234-89

Мотивированное 

постановление

 изготовлено 19.10.2023 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (

<

...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

*** (время московское) по направлению выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз, ЕАЭС) в ***, на таможенный пост (далее – т/п) *** (адрес***), на транспортном средстве «***» («***»), государственный регистрационный знак №***, в качестве водителя, прибыл гражданин *** ФИО2, *** года рождения.

Примерно в *** для совершения таможенных операций проследовал по зеленому коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. О товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию и сокрытых от таможенного контроля, ФИО2, не заявлял.

При проведении осмотра транспортного средства «***» («***») с государственным регистрационным знаком «***», было установлено, что в нем могут перемещаться товары с сокрытием от таможенного контроля в местах не предназначенных для перевозки товаров. После чего было принято решение о применении формы таможенного контроля таможенный досмотр. 

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства, на котором прибыл гр-н ФИО2 (акт №***), было обнаружено, что ***, находятся:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

*** 

*** 

*** 

*** 

***

***

***

*** 

*** 

***

Таким образом, в ходе таможенного контроля было установлено, что в транспортном средстве, на котором прибыл гр-н ФИО2, с сокрытием товаров от таможенного контроля, путем использования мест не предназначенных для перевозки товаров и затрудняющих обнаружение товаров (***), находились вышеуказанные товары. 

В рамках таможенного контроля в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) от ФИО2 было получено письменное объяснение, из которого следует, что *** он сокрыл от таможенного контроля вышеуказанный товар, вывозимый с территории ***. Умысла сокрыть товары от таможенников *** не имел. Данные товары сокрыл, чтобы избежать нарушение законодательства ***. 

Таким образом, в рамках таможенного контроля, товары, перемещаемые ФИО2 идентифицированы таможенным органом, со слов ФИО2, акта таможенного досмотра товаров №*** и согласно маркировке, как ***.

*** в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

*** дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. 

Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы административного расследования по настоящему делу, прихожу к выводу, что ФИО2 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- Определением о возбуждении дела об АП №*** (л.д.1-19);

- Протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №*** от ***, согласно которого, предметы административного правонарушения были изъяты у гражданина ФИО2 и переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств *** (адрес***), согласно акту приема–передачи от ***. (л.д. 10-14);

- Объяснением гр-на ФИО2 от ***., из которого следует, что *** он сокрыл от таможенного контроля вышеуказанный товар, вывозимый с территории ***. Умысла сокрыть товары от таможенников *** не имел. Данные товары сокрыл, чтобы избежать нарушение законодательства *** (л.д. 29);

- Актом таможенного досмотра (АТД) №*** от ***., согласно которого *** находятся:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

*** 

*** 

*** 

*** 

***

***

***

*** 

*** 

*** (л.д.18-24);

- Служебной запиской ОЗОиТН Мурманской таможни от *** №***, согласно которой по состоянию на *** в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза гр-ом *** ФИО2, запреты и ограничения не установлены (л.д.43-44);

- Служебной запиской ОКТСиТП Мурманской таможни от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на *** составляет *** (л.д. 48-51);

- Протоколом опроса ФИО1 от ***, который подтвердил факт сокрытия *** гр-ом ФИО2 от таможенного контроля товаров (л.д. 52-57);

- Протоколом об АП №*** от *** (л.д. 63-68),

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:

пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2,4 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Союза, является незаконным.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС и скрывающее их от таможенного контроля. Т.е. субъектом правонарушения по данному делу об АП является гр-н *** ФИО2.

С субъективной стороны деяние, совершенное гр-ом ФИО2, характеризуется виной в форме умысла. Гражданин ФИО2 сознавал противоправный характер своего действия, выразившегося в сокрытии принадлежащих ему товаров (***) от таможенного контроля, предвидел его вредные последствия, и сознательно их допускал.

Таким образом, гр-н ФИО2 нарушил требования ТК ЕАЭС, а именно сокрыл товары (***) от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 признаю: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судьей не установлено. 

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

Руководствуясь статьями 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

*** 

*** 

*** 

*** 

***

***

***

*** 

*** 

***, 

изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** №*** и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств *** (адрес***) – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова