Дело № 2а-5527/2025

УИД 66RS0006-01-2025-005144-12

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 24 ноября 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гречухиным Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по 

<

 адрес > обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указало, что приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 26.09.2019 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к лишению свободы на основании ч. 6.1 ст. 88 УК РФ на срок 06 лет 06 месяцев, 13.02.2023 освобождён по отбытию наказания. Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 06.02.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 12.02.2016 за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 23:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет пребывания на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних, за исключением случаев прохождения обучения в данных учреждениях. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения своды» обязательным является установлением судом административного ограничения в виде, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В связи с этим в отношении ФИО1 надлежит установить дополнительные обязательства: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом телефонограммами.

Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, решением Сысертского районного суда Свердловской области от 06.02.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 12.02.2016 (включительно), и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 23:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет пребывания на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних, за исключением случаев прохождения обучения в данных учреждениях (л.д. 36-37).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 26.01.2023 ФИО1 освобожден от назначенного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 3 месяца 14 дней (л.д. 34-35).

21.02.2025 ФИО1 поставлен на учет по административному надзору в ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу, и в тот же день ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

В соответствии с рапортом участкового уполномоченного ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 работает доставщиком «Яндекс», самозанятый, характеризуется положительно (л.д. 43). 

06.04.2024 в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения, законодательно закреплено обязательное установление судом поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, установление требуемого административным истцом ограничения является обязательным в силу указания действующего законодательства.

Поэтому с учетом требования п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ об обязательности установления административного ограничения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

При этом суд отмечает, что применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий: Е.В. Ушакова