Дело № 12-493/2025 

14RS0035-01-2025-008135-17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 24 июня 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора МО ГАИ МВД по Республики Саха (Якутия) ФИО2 № от 24.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

Постановлением инспектора МО ГАИ МВД по Республики Саха (Якутия) № от 24.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой постановление просит отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство не было своевременно зарегистрировано не по его вине, он был ограничен в постановке транспортного средства на регистрационный учет в установленный срок, поскольку сервис «Госуслуги» был на тот момент не исправен.

В судебном заседании защитник Фахрутдинова Р.З. по доверенности ФИО3 жалобу поддержал, просил удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление ФИО2 с жалобой не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления. 

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Судом установлено, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в оспариваемом постановлении доводы, согласно которым ФИО1, являясь собственником транспортного средства марки ___, 2021 г.в., приобретенного 17.03.2025 по пассажирской таможенной декларации, не зарегистрировал его в установленный законом десятидневный срок.

В статье 2 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ) закреплено, что правовой основой государственной регистрации транспортных средств являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950 (далее - Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

Из положений пунктов 23 и 24 Административного регламента следует, что прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь собственником транспортного средства марки ___, 2021 г.в., приобретенного 17.03.2025 по пассажирской таможенной декларации, не зарегистрировал его в установленный законом десятидневный срок, то есть по 27.03.2025.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Как установлено судом, право собственности на транспортное средство возникло у ФИО1 с 17.03.2025.

Согласно данным федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ФИО1 обратился в подразделение ГИБДД с заявлением для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства 16.04.2025, указав в качестве желаемой даты оказания услуги – 24.04.2025, что не оспаривается заявителем.

Однако, предусмотренная пунктом 1 Основных положений и пунктом 7 Правил обязанность ФИО1 по обращению в подразделение ГИБДД и совершению регистрационного действия в отношении транспортного средства марки ___, 2021 г.в., приобретенного 17.03.2025, должна была быть исполнена, с учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 24 часов последнего дня 10-дневного срока – 27.03.2025 года.

Таким образом, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, выразившегося в неисполнении субъектом ответственности обязанности, предусмотренной нормативными актами, по обращению в компетентный орган для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Позиция заявителя о том, что в установленный законом срок не смог подать заявку через портал «Госуслуги», поскольку сервис на тот момент был неисправен, судом отклоняется, поскольку не подтверждается материалами дела.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств и доказательств, они не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу процессуальных решений.

Административное наказание назначено в пределах санкции вменяемой нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вынесено в течение срока, установленного частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса.

Вместе с тем постановление инспектора МО ГАИ МВД по Республики Саха (Якутия) ФИО2 № от 24.04.2025 подлежит изменению, ввиду неверного указания даты совершения административного правонарушения.

Как следует из содержания постановления датой совершения правонарушения является 24.04.2025.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится к длящимся, соответственно, днем совершения вменяемого деяния следует считать не день его обнаружения должностным лицом ГИБДД, а день, следующий за последним днем периода, предоставленного владельцу транспортного средства для исполнения установленной обязанности.

Исходя из изложенного, постановление инспектора МО ГАИ МВД по Республики Саха (Якутия) ФИО2 № от 24.04.2025 подлежит изменению в части даты совершения правонарушения, указав 28.03.2025. В остальной части постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление инспектора МО ГАИ МВД по Республики Саха (Якутия) ФИО2 № от 24.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, изменить в части даты совершения правонарушения, указав 28.03.2025. В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения его копии. 

Судья: Л.А. Ефимова