№ 2-2780/2024

УИД: 61RS0022-01-2024-002220-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июня 2024 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 

<

дата>

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ФИО3, действующей на основании доверенности от 

<

дата>

при секретаре судебного заседания Цыганок Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Таганрогский городской суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от 

<

дата> истец является собственником 

<

адрес> площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, право собственности за регистрировано в ЕГРН 

<

дата>.

Истец указал, что с момента покупки и по настоящее время в жилом помещении не проживает, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Истец указал, что в 

<

дата> ему стало известно о том, что ответчик приостановил поставку газа в принадлежащую ему квартиру, путем обрезки (с заглушкой) надземного газопровода низкого давления с отключением давления от сети.

<

дата> истец направил по электронной почте заявление с просьбой предоставить расчет задолженности за газоснабжение с указанием периода за каждый год (помесячно), а также расчет пени в размере 2 028,18 руб. и предоставить акт об отключении газоснабжения в квартиру.

В ответе от 

<

дата> истцу сообщено, что по 

<

адрес> имеется лицевой счет №, открытый на его имя, с параметрами: установлено газовое оборудование – плита газовая 1 ед., проживает 1 чел. При отсутствии прибора учета газа (счетчика) расчеты по лицевому счету производятся исходя из нормативов потребления.

В связи с оплатой в неполном объеме нормативного начисления по услуге «газоснабжение природным газом» за период с 

<

дата> по 

<

дата> год образовалась задолженность, что повлекло отключение от газопровода.

<

дата> произведено отключение от системы газоснабжения, абоненту, нарушившему договорные условия. Кроме того, систематическое нарушение условий договора поставки газа повлекло за собой начисление пени. По состоянию на 

<

дата> по услуге «газоснабжение природным газом» за период с 

<

дата> по 

<

дата> задолженность составила 4 031,71 руб., пеня за газ 2 029,18 руб., отключение от газоснабжения 2 883,70 руб.

<

дата> истец по электронной почте направил в адрес ответчика заявление с просьбой предоставить текст уведомления, а также сведения о его надлежащем вручении.

В ответе от 

<

дата>, направленном заказным письмом, было приложено уведомление № от 

<

дата>, в котором указано, что истцом неоднократно нарушены сроки платежей, вследствие чего, по состоянию на 

<

дата> образовалась задолженность в размере 3 783,98 руб., поэтому в случае непогашения задолженности, ответчик в одностороннем порядке приостановит поставку газа в квартиру, с планируемой датой 

<

дата> (с 8.00 до 17.00). Также приложен документ об отправке заказного письма по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведений отслеживания почтовых отправлений, заказное письмо принято в отделение связи 

<

дата>, 

<

дата> неудачная попытка вручения, 

<

дата> возврат отправителю, с 

<

дата> временное хранение.

Истец считает, что ответчик должен был руководствоваться Правилами № 354 и обеспечить получение потребителем соответствующего уведомления о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Считает, что ответчик не выполнил требования закона по надлежащему вручению уведомления, что является незаконным.

Истец просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в приостановлении подачи газа в 

<

адрес> путем обрезки (с заглушкой) наземного газопровода низкого давления с отключением от давления по сети; обязать ответчику восстановить подачу газа в 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1 на праве собственности и расположенную по адресу: 

<

адрес>; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Протокольным определением суда от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, направил своего представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, требования иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО3, действующая на основании доверенности, считала требования не подлежащими удовлетворению, указала, что к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами N 549, в неурегулированной этими Правилами части подлежат применению Правила N 354. Ответчиком до приостановления подачи газа соблюдены требования п. 45 и п. 46 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 

<

дата> является собственником квартиры 

<

адрес>, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН 

<

дата>.

Согласно копии паспорта истца, ФИО1 зарегистрирован по 

<

адрес> с 

<

дата>.

Согласно справки МСЭ, ФИО1 является инвалидом 

<

данные изъяты> группы с детства.

В связи с оплатой не в полном объеме нормативного начисления по услуге «газоснабжение природным газом» квартиры 

<

адрес> в период с 

<

дата> по август 2019 года, в адрес истца ФИО1 (

<

адрес>) 

<

дата> направлено заказным письмом с уведомлением, уведомление № о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности в размере 3 783,98 руб.

<

дата> сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» произведены работы по прекращению подачи газа в квартиру 

<

адрес>.

В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила N 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пункту 21 Правил N 549 абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", далее - Правила) поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В силу подпункта "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Учитывая изложенное, установив, что за период с 

<

дата> по 

<

дата>, истцом произведена оплата за потребленный природный газ только единожды - в 

<

дата> в размере 1 050,34 руб. (удержана по судебному приказу от 

<

дата>), что свидетельствует о том, что истец знал о наличии задолженности, факт неоплаты газоснабжения не оспаривался его представителем (мать истца, о чем даны пояснения в подготовке дела к судебному разбирательству), ответчик правомерно и надлежащим образом, в соответствии с требованиями п. 45 и п. 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", уведомил истца о планируемом отключении газоснабжения.

Утверждения истцовой стороны о том, что ответчику было известно о месте проживания истца, наличия у него 

<

данные изъяты> группы инвалидности, что позволяло уведомить истца о предстоящем отключении газоснабжения, суд находит ошибочным, поскольку истец, являясь собственником квартиры 

<

адрес>, в силу положений ст. 210 ГК РФ, обязан нести бремя содержания и расходов, в силу чего имел возможность, при наличии своего представителя (мамы) уведомить ответчика о проживании по иному адресу, а также направить в адрес ответчика уведомление о не проживании в спорной квартире.

На момент направления уведомления о планируемом отключении газоснабжения, у ответчика отсутствовали официальные документы, подтверждающие проживание и регистрацию истца по адресу: 

<

адрес>, что свидетельствует о правомерных действиях ответчика по направлению уведомления истца по адресу нахождения спорной квартиры.

Доводы истца о ненадлежащем уведомлении заявителя о предстоящем приостановлении подачи газа отклоняются, поскольку представленными ответчиком материалами подтверждается заблаговременное направление уведомления о наличии задолженности и предстоящем отключении газа ФИО1, на имя которого был открыт лицевой счет, именно по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями статьи 165.1 ГК РФ, а также разъяснениями, данными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", которое не было получено последним.

Утверждения истца о невыполнении ответчиком требований п. 119 Правил № 354, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в части надлежащего уведомления и вручения истцу уведомления, суд находит ошибочным, поскольку согласно подпункту "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утвержденные им Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами N 549, регламентирующими отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Оценив представленные доказательства, установив обстоятельства спора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий по отключению газоснабжения 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, поскольку установлено, что предусмотренная пунктами 45, 46 Правил N 549 процедура приостановить исполнение обязательств по поставке газа в одностороннем порядке с предварительным письменным уведомлением абонента была соблюдена ответчиком, основанием приостановления поставки газа явилось ненадлежащее исполнение обязательств на протяжении более двух месяцев и наличии задолженности, превышающей расчетную за два периода.

Поскольку действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» являются законными, производные требования о возложении на ответчика обязанности по восстановлению подачи газа в 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1 на праве собственности и расположенную по адресу: 

<

адрес> и компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., суд оставляет без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Качаева 

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2024 года.