Дело № 2-341/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 28 июля 2021 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Сапаровой Э.Г.,

с участием представителя истца помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Быковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП КХ «Верхний Балыклей» о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о недрах в деятельности МУП КХ «Верхний Балыклей» в ходе которой установлено, что предприятие в отсутствие лицензии осуществляет добычу подземных вод из недр в Верхнебалыклейском сельском поселении Быковского муниципального района Волгоградской области. Просит суд обязать МУП КХ «Верхний Балыклей» оформить специальное государственное разрешение (лицензию) на пользование недрами на территории Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП КХ «Верхний Балыклей» в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (ред. от 27.12.2019г.), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Согласно п. 3 ст. 2.3 Закона «О недрах», участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, относятся к участкам недр местного значения.

Абзацем шестым пункта 6 статьи 10.1 Закона «О недрах», установлено, что основанием возникновения права пользования участком недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта РФ о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их добычи и разведки. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Закона «О недрах» основными требованиями к рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

На основании ст. 18, 25.1 Закона РФ «О недрах» (ред. от 16.01.2018г.) порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами, гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Частью 2 статьи 6 Закона Волгоградской области от 15.11.1996 № 89-ОД «О недропользовании на территории Волгоградской области» предусмотрено, что порядок принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения и порядок пользования участками недр местного значения устанавливаются уполномоченным органом.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется Специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Быковского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства о недрах в деятельности МУП КХ «Верхний Балыклей» в ходе которой установлено, что предприятие в отсутствие лицензии осуществляет добычу подземных вод из недр Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 указанной статьи суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчиком признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные истцом требования в полном объёме. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Быковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП КХ «Верхний Балыклей» о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами – удовлетворить.

Обязать МУП КХ «Верхний Балыклей», расположенное по адресу: 

<

...>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить специальное государственное разрешение (лицензию) на право пользования недрами на территории Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2021 года.

Судья: