Судья Левицкая Ж.В. Дело № 7-21-1374

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Евросеть-Ритейл» Джигирей К.В. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении юридического лица – ООО «Евросеть-Ритейл»,

установила:

постановлением административной комиссии Артемовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 28 сентября 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Евросеть-Ритейл» – без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, защитник ООО «Евросеть-Ритейл» Джигирей К.В. подала жалобу в Приморский краевой суд, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

Законный представитель и защитник ООО «Евросеть-Ритейл» в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявили. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Евросеть-Ритейл».

Изучив материалы дела, доводы жалобы, письменные возражения административной комиссии Артемовского городского округа, прихожу к следующему.

Согласно статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Постановлением Администрации Приморского края от 15 июня 2016 года № 268-па утверждены Правила благоустройства территорий Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края, которые устанавливают требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения на территориях Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края (пункт 1.1 Правил).

Согласно подпункту «ч» пункта 2.6.18 Правил благоустройства при размещении в муниципальных образованиях вывесок запрещается размещение вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных (складных) конструкций – штендеров.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресам: 

<

адрес>, ООО «Евросеть-Ритейл» допустило размещение на тротуаре вывесок, содержащих сведения о видах деятельности юридического лица, в виде отдельно стоящих сборно-разборных (складных) конструкции - штендеров.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия №; актом об обнаружении признаков административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами к акту, служебной запиской члена административной комиссии Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Оценив имеющие в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения ООО «Евросеть-Ритейл» к административной ответственности, установленной статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Выводы об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, сделаны судьей исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя.

Поводов не согласиться с данным выводами не имеется, они основаны на положениях статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Как верно указано в решении судьи, существенная угроза общественным отношениям в рассматриваемом случае заключается в пренебрежительном отношении юридического лица к действующим на территории муниципального образования правилам в сфере благоустройства, что образует объективную сторону вмененного ООО «Евросеть-Ритейл» правонарушения независимо от фактически причиненного вреда и тяжести наступивших последствий.

Административное наказание назначено в минимальных пределах, установленных санкцией статьи 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», с учетом требований статей 4.1 - 4.3 настоящего Кодекса.

Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену решения, допущено не было. 

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Евросеть-Ритейл» Джигирей К.В.- без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына